«Фактически любая деятельность на Крайнем Севере связана с обеспечением национальной безопасности России». Дмитрий Кобылкин представил Секретарю Совбеза РФ региональную политику по борьбе с незаконной миграцией и оборотом наркотиков.
В Екатеринбурге под председательством Секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева проходит совещание, участие в котором принимают полномочный представитель Президента России в УрФО Игорь Холманских, главы регионов Уральского федерального округа и представители силовых ведомств.
Глава арктического региона Дмитрий Кобылкин представил результаты деятельности территориальных структур по предотвращению незаконной миграции и распространения наркотиков, высказал ряд предложений.
"Комплексное освоение месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий наряду с развитием Севморпути и Северного широтного хода является основным направлением национальной политики в Арктической зоне. Дальнейшее развитие стратегических проектов потребует увеличения численности работников, - отметил в начале доклада Дмитрий Кобылкин. - Уже сегодня динамика миграционных потоков в Ямало-Ненецком автономном округе показывает рост прибывающих иностранных граждан. С 2009 года количество только официально поставленных на миграционный учёт увеличилось почти в 2 раза. Очевидна и актуальность проблемы незаконной миграции".
Отметим, что для борьбы с нелегальной миграцией на Ямале в 2012 году было проведено свыше 3 000 профилактических мероприятий, выявлено 10000 административных правонарушений (к ответственности привлечено более 3 300 иностранных граждан и лиц без гражданства; за пределы РФ выдворены 37 мигрантов). Более чем в 10 раз (с 22 до 226) по сравнению с 2011 годом возросло количество принятых судебных решений о закрытии въезда в страну иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности 2 и более раз. Растет и количество преступлений совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Особую тревогу вызывает структура преступности мигрантов. Большая часть преступлений связана с хищениями чужого имущества, зафиксирована тенденция увеличения экономических преступлений, а также преступлений против личности. Для принятия адекватных мер с октября 2012 года на Ямале организована работа пограничного поста "Тазовский". Его деятельность направлена на пресечение проникновения на стратегические территории и объекты нефтегазового комплекса преступных элементов, наркотиков, оружия и взрывчатых веществ. С декабря 2012 года в Новом Уренгое работает госучреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или выдворению за пределы России. Решением Министра внутренних дел РФ, в Новом Уренгое создаётся отряд особого назначения. Кроме того, в рамках пилотного проекта в Салехарде, Ноябрьске и в Новом Уренгое внедряется комплексная интегрированная система безопасности. Высокотехнологичная программа позволяет проводить автоматическую идентификацию разыскиваемых лиц, картографический анализ, предотвращать и фиксировать происшествия.
По мнению Губернатора ЯНАО, ужесточить миграционную политику позволит принятие Госдумой законопроектов, предусматривающих ответственность за регистрацию неограниченного количества мигрантов по одному адресу, в так называемых "резиновых квартирах". "Адаптация легальных иностранцев к российской действительности также важна. Считаем необходимым расширить действие законодательства о знании русского языка на всех мигрантов, желающих трудиться в России", - добавил Дмитрий Кобылкин.
Практика показывает, что проблемы незаконной миграции неразрывно связаны с проблемами незаконного оборота наркотиков, отмечалось на совещании. Ямал, в силу своего социально-экономического потенциала привлекателен и для преступного бизнеса. Каналы поступления наркотиков на Север идут из СНГ. На соседние государства приходится и половина всех зарегистрированных мигрантов, у которых в 2012 году было изъято наркотиков в 2 раза больше чем в 2011 году.
По данным ФСКН по ЯНАО, наряду с общим снижением преступности в округе, имеет место увеличение выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 7% и на 21% связанных с их сбытом.
Мероприятия окружной целевой программы, принятой на Ямале во исполнение утверждённой Президентом РФ Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, показали свою эффективность. В частности, уменьшилось количество состоящих на учёте с диагнозом "наркомания" на 7% - уровень заболеваемости меньше средних показателей по УФО - 222 человека на 100 тыс. населения.
"На сегодняшний день во всех образовательных учреждениях региона организованы мероприятия по раннему выявлению лиц, потребляющих наркотики (проводится психологическое тестирование, при необходимости - медицинское)", - отметил Губернатор Ямала.
Серьёзной угрозой сегодня является и поступление в оборот новых психотропных веществ. Это в своем докладе отметил Николай Патрушев. На Ямале в 2012 году для обнаружения случаев употребления новых по составу наркотиков специальными средствами распознания укрепили крупные психоневрологические диспансеры в Новом Уренгое и Ноябрьске.
Для пресечения распространения вновь появляющихся видов наркотиков Дмитрий Кобылкин высказал поддержку некоторым инициативам. "Активно поддерживаем инициативу о наделении ФСКН России полномочиями по временному запрету на оборот новых веществ, оказывающих наркотическое или психотропное воздействие на человека, - отметил Губернатор округа. - Действенность такого решения подтверждена результатами противодействия "дезоморфину". После введения рецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов с 1 июня 2012 года, объёмы продаж на Ямале сократились в 8 раз!"
Дмитрий Кобылкин также высказался за принятие федеральных законов, дающих возможность принудительного лечения и применения мер дальнейшей социальной реабилитации.
"Мы также выступаем за введение обязательного наркологического контроля лиц, отвечающих за безопасность людей на всех видах транспорта, и за введение уголовной ответственности при управлении транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, как и алкогольного, - подчеркнул Дмитрий Кобылкин. - В заключение, хочу добавить, абсолютное большинство ямальцев поддерживает наше стремление сделать регион комфортным для проживания, безопасным и чистым от любых наркотиков".
