Краткий обзор законов, вступивших в силу с 1 января 2014 г

1 января 2014 г. вступил в силу целый ряд важных законов, затрагивающий права граждан в самых различных сферах общественной жизни. Предлагаем вашему вниманию их краткий обзор.

1. Минимальный размер оплаты труда

С 1 января 2014 г. повышен минимальный размер оплаты труда. Теперь он составляет 5554 рубля в месяц (Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ "О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

2. Материнский капитал и пособия на детей

Размер материнского (семейного) капитала в 2014 г. составит 429408,5 рубля.

С 1 января с.г. на 1,05 будут проиндексированы пособия семьям с детьми. Это предусмотрено ст. 9 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 2 декабря 2013 года №349-ФЗ. К примеру, размер единовременного пособия при рождении малыша составит с учетом индексации 13741,99 рублей.

3.Социальные выплаты лицам, подвергшимся радиации

С 1 января 2014 г. будут проиндексированы социальные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Размер выплат определен постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. №1189. К примеру, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, составит инвалидам 1 группы – 15486,48 рубля, инвалидам 2 группы – 7743,25 рубля, инвалидам 3 группы - 3097,29 рубля.

4. Компенсация инвалидам на содержание собак-проводников

В 2014 г. ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников установлена в размере 19297 рублей. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ "Об увеличении (индексации) с 1 января 2014 г. размера ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" от 9 декабря 2013 г. №1137.

5. Выплаты Почётным донорам России

С 1 января 2014 г. размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установлен в сумме 11728 рублей. Это предусмотрено ст. 9 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 2 декабря 2013 года №349-ФЗ.

6.Подъемные медикам, прибывшим на работу в село или рабочий поселок

В 2014 г. будут осуществляться единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 гг. после окончания вуза на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соответствующий договор. Размер компенсации составит 1 млн. рублей на одного медработника. Это предусмотрено Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам охраны здоровья граждан РФ" от 25 ноября 2013 г. №317-ФЗ.

7.Мигранты

1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №389-ФЗ "О внесении изменений в ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", который ограничивает пребывание в России мигрантов, приехавших без визы.

Как и прежде, находиться в стране таким мигрантам можно будет в течение 90 дней, однако "срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может суммарно превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, исключением случаев, предусмотренных законом".

До сих пор иностранный гражданин, обладающий правом безвизового въезда, пробыв в РФ 90 дней и вернувшись на родину, мог снова въехать в Россию уже через несколько дней. Теперь же это можно будет сделать только через три месяца.

8. Уклонистам не место на государственной или муниципальной службе

1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" от 2 июля 2013 №170-ФЗ. Согласно закону гражданин не может быть принят на государственную и муниципальную службу, а служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

9. Скорая помощь - по новому

С 1 января 2014 г. вступил в силу приказ Минздрава России "Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" от 20 июня 2013 г. №388н. Он установил новый порядок оказания скорой помощи.

Согласно документу скорая помощь оказывается в следующих формах:

а) экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. В частности, это могут быть нарушения сознания, дыхания, системы кровообращения, внезапный болевой синдром, опасные травмы, ожоги и т.д.;

б) неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Разделение это сделано для того, чтобы те, кто нуждается в экстренной помощи, могли бы получить ее своевременно. В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме на вызов направляется ближайшая свободная выездная бригада.

Решение о том, какая именно помощь нужна, в каждом конкретном случае принимают фельдшер или медсестра по приему вызовов (диспетчер).

Вызов скорой медицинской помощи осуществляется:

а) по телефону путем набора номеров "03", "103", "112" и (или) номеров телефонов медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь;

б) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS);

в) при непосредственном обращении в медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь.

Скорая медицинская помощь осуществляется бесплатно.

10.Запрет на рекламу услуг по проведению абортов

С 1 января с.г. не допускается реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности (Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам охраны здоровья граждан в РФ" от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ).

11.Банковские карты

С 1 января 2014 г. вступила в силу ст. 9 Федерального закона "О национальной платежной системе" от 27 июня 2011 г. №161-ФЗ. Согласно данной ст. банки обязаны информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом. В случае совершения операции без ведома клиента банк обязан будет вернуть средства на карту, если ему не удастся доказать, что клиентом был нарушен порядок использования карты. Об утрате банковской карты или о несанкционированном снятии с карты денег клиент должен незамедлительно (но не позднее суток со дня незаконного списания денег) уведомить свой банк.

Если клиент не уведомит кредитное учреждение, то оно не обязано возмещать клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента.

12. Sim-карты

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в ст. 44 Федерального закона "О связи" и Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 2 ноября 2013 г. №304-ФЗ). Он установил запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев заключения договоров в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов.

Продавцы Sim-карт должны иметь документ, подтверждающий, что они действуют от имени оператора связи. Закон также обязывает продавцов вносить в договор сведения о покупателе и направлять один экземпляр подписанного соглашения оператору связи в течение 10 дней (если иной срок не предусмотрен договором с оператором).

Заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим на это полномочий, влечет административный штраф для граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Если в договоре об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи будут указаны не все сведения об абоненте, либо указаны недостоверные сведения, а также в случае ненаправления оператору связи заключенного с абонентом договора штрафные санкции составят для граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 5 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

13. Страховка для дольщиков

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 30 декабря 2012 г. №294-ФЗ, который вводит институт страхования гражданской ответственности застройщика, привлекающего средства граждан.

Установлено, что исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства многоквартирного дома на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика поручительством банка либо страхованием гражданской ответственности застройщика. В договоре долевого строительства в обязательном порядке должны быть указаны способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору иначе договор будет считаться незаключенным.

Законом дополнен перечень документов, представляемых застройщиком при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора, застройщик представляет договор страхования своей гражданской ответственности либо договор поручительства за надлежащее исполнение обязательств. При этом непредставление указанных договоров может быть основанием для отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется путем участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков либо путем заключения договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида страхования. Определены требования, которым должны отвечать указанные страховые организации. В частности, они должны заниматься страховой деятельностью не менее 5 лет, иметь в наличии собственные средства в размере не менее чем 400 млн. рублей, в том числе уставной капитал в размере не менее чем 120 млн. рублей.

В случае, если застройщик выбрал поручительство в качестве способа обеспечения своих обязательств, то он заключает договор поручительства с банком, у которого: в лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком РФ, указано право выдачи банковских гарантий; имеется опыт банковской деятельности не менее 5 лет; уставной капитал составляет не менее 200 млн. рублей, а собственные средства (капитал) - в размере не менее 1 млрд. рублей.

Застройщик обязан довести до дольщиков информацию об условиях поручительства (страхования) и о поручителе (страховщике).

14. Налог на дорогое авто

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в ст. 362 части второй Налогового кодекса РФ" от 23 июля 2013 г. №214- ФЗ. Он вводит повышающие коэффициенты для расчета транспортного налога в отношении дорогих автомобилей. Величина коэффициентов зависит от средней стоимости автомобиля и количества лет, прошедших с года его выпуска.

Так, например, самый низкий коэффициент 1,1 установлен в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. до 5 млн. рублей включительно, с года выпуска которых прошло от 2 до 3 лет; самый высокий 3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн. до 15 млн. рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, а также в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 млн. рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

Порядок расчета средней стоимости транспортных средств определяет Минпромторг России. Кроме того, названное ведомство обязано ежегодно до 1 марта включительно размещать на своем официальном сайте перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. рублей.

Исчисление налога за 2014 г. будет осуществляться налоговым органом в 2015 г., в течение которого собственники дорогостоящих авто получат налоговые уведомления на уплату транспортного налога с учетом повышающего коэффициента.