МЧС. Итоги прохождения пожароопасного периода на территории Тюменской области 2013 года

Ежегодно на территории Тюменской области проводится паспортизация населённых пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе лесных пожаров. Паспортизация проводится с целью оценки главами администраций и председателями садоводческих обществ готовности своих территорий к началу пожароопасного сезона. Паспорта пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными МЧС России. Разработка и утверждение паспортов пожарной безопасности населённых пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе лесных пожаров возложена на глав администраций сельских поселений и председателей садоводческих обществ.

Проведенная работа в данном направлении показывает, что количество населенных пунктов и садоводческих обществ "готовых" к пожароопасному сезону растет с каждым годом. Так в 2011 году "не готовых" к началу пожароопасного сезона было 118 населенных пунктов и 86 садоводческих обществ, в 2012 году данные показатели изменилось "не готовых" населенных пунктов стало 36, садоводческих обществ 47. К началу пожароопасного сезона 2013 года осталось 26 населенных пунктов (снижение на 52%) и 26 садоводческих обществ (снижение на 70%) "не готовых" к пожароопасному сезону. Но к маю 2013 года все населенные пункты и садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, подверженные угрозе лесных пожаров были готовы к прохождению пожароопасного сезона 2013 года.

Примером положительной динамики является снижение количества выявленных нарушений. Если на начало пожароопасного периода 2011 года на населённые пункты подверженные угрозе лесных пожаров приходилось 870 нарушений требований пожарной безопасности, то в начале 2013 года количество имеющихся нарушений сократилось более чем в 12 раз и составило 53 нарушения. К началу пожароопасного сезона все нарушения были устранены.

По результатам проверок всего составлено 30 протоколов об административных правонарушениях, из них: 19 на должностных лиц и 11 на граждан.

Работа по повышению защиты населённых пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе лесных пожаров от лесных пожаров организованна и проводится на должном уровне.

Тушение лесных пожаров в области осуществляет специализированное государственное бюджетное учреждение "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", которое имеет 22 территориальных филиала наземной охраны лесов (по числу лесничеств и муниципальных районов), организованных и оснащенных по типу пожарно-химических станций второго и третьего типа, из них 22 пожарно-химических станций второго типа и 3 пожарно-химических станции третьего типа (две пожарно-химические станции третьего типа созданы в текущем году) (в Ишимском и Ярковском районах).

Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов и 10 государственных предприятий лесного хозяйства Тюменской области имеют лицензию на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров. В соответствии с распределением выделенных средств, департаментом лесного комплекса области, ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" заключены: - 22 государственных контракта на выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов; - 7 государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению воздушных судов в целях патрулирования и тушения лесных пожаров, в том числе с использованием средств малой авиации.

Планируемый налет часов по патрулированию лесов на самолетах АН-2, ЯК-18, Орион-12 – 480 летных часа; по тушению на вертолетах МИ-8 – 83 летных часа; - 2 договора на поставку оборудования для тушения лесных пожаров (зажигательные аппараты, плуги лесные).

Для тушения природных пожаров привлекаются силы и средства арендаторов лесных участков, подразделения пожарной охраны и добровольные пожарные на основании утверждённых планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Тюменской области (22 плана).

Разработан и 18 марта 2013 года утвержден Губернатором области "Сводный план тушения лесных пожаров на территории Тюменской области на пожароопасный сезон 2013 года" (согласовано с федеральным агентством лесного хозяйства 04.03.2013).

Согласно Сводному плану тушения лесных пожаров на 2013 год общее количество сил и средств, которые могут быть привлечены для тушения пожаров в Тюменской области, составляет 1 699 человек, более 1100 единиц пожарной техники, 2 300 единиц противопожарного снаряжения и инвентаря (от МЧС 300 человек личного состава и 113 единиц техники).

В Тюменской области разработан "План предупреждения и ликвидации возможных ЧС в период возникновения природных пожаров на территории Тюменской области в 2013 году". Согласно данному плану, общая группировка сил и средств территориальных и функциональных подсистем РСЧС Тюменской области, которую возможно привлечь для предупреждения и ликвидации возможных возникших чрезвычайных ситуаций вызванных природными пожарами составляет 10 136 человек и 2 584 единицы техники. Из 2 584 ед. техники: 556 – пожарной; 595 – инженерной; 71 – специальной; 1 333 – прочей; 4 – самолета (для ведения разведки); 4 – вертолета (для доставки личного состава к местам пожаров и тушения пожаров с помощью ВСУ-5 (2 шт.); 4 – пожарных поезда. От МЧС: 1 956 человек и 518 единиц техники; от ДПО: 2 691 человек и 22 единицы техники; также от подразделений ФПС возможно привлечь 22 плавательных средства. Общая численность добровольных организаций составляет: 1335 подразделений добровольной пожарной охраны, общей численностью личного состава 10 448 человек, из них: 55 добровольных пожарных команд, в том числе: - 22 территориальных, численностью 201 человек; - 33 объектовых, численностью 202 человека; 1280 добровольных пожарных дружин, в том числе: - 1009 территориальных ДПД, численностью 8 013 человек; - 226 объектовых ДПД в организациях, численностью 1544 человека; - 41 объектовая ДПД в учебных заведениях, численностью 407 человек; - 4 объектовых ДПД в студенческих отрядах спасателей, численностью 81 человек.

Для оплаты добровольным пожарным, привлекаемым к профилактике и тушению лесных пожаров в 2013 году, выделены денежные средства из областного бюджета в размере 8 366,945 тыс. рублей.

В целях патрулирования и тушения лесных пожаров Департаментом лесного комплекса области заключены государственные контракты на оказание услуг по предоставлению воздушных судов, в том числе средств малой авиации. В патрулировании и тушении лесных пожаров на территории Тюменской области задействованы 4 самолета и 4 вертолета.

Планируемый налет часов по патрулированию лесов на самолетах АН-2, ЯК-18, Орион-12 – 1450 летных часа; по тушению на вертолетах МИ-8 – 550 летных часа. В области имеется 2 водосливных устройства ВСУ-5 для тушения пожаров (дислокация с. Уват и г. Тобольск). В 2012 году Департаментом лесного комплекса приобретен самолет Орион-12 для патрулирования лесных массивов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в зоне наземного и авиационного мониторинга на территории Тюменской области, осуществляет "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов". Тюменская региональная диспетчерская служба авиационной и наземной охраны лесов работает в круглосуточном режиме.

В лесном фонде Тюменской области для обнаружения очагов возникновения лесных пожаров установлено 26 пожарно-наблюдательных вышек и мачт, в том числе 13 из них оснащены системами видеонаблюдения. Наземное патрулирование лесов с целью обнаружения лесных пожаров на территории Тюменской области осуществляется по 273 маршрутам общей протяженностью 26 576,2 км. Авиационное патрулирование лесов проводится в зоне авиационного мониторинга по четырем маршрутам. Общая протяженность маршрутов авиационного патрулирования составляет 2 265 км.

По вопросам тушения лесных пожаров Правительством области подписано Соглашение с Уральским региональным центром МЧС России о применении воздушных судов авиации МЧС России базирующихся на территории Уральского федерального округа.