Работа трудовой инспекции Югры направлена на легализацию трудовых отношений

Сегодня на площадке состоялась пресс-конференция, гостями которой стали руководитель окружной Государственной инспекции труда, главный государственный инспектор труда в Югре Евгений Кривобоков, заместитель руководителя (по охране труда) Наталья Чекунова и заместитель руководителя (по правовым вопросам) Владислав Терентьев. Спикеры рассказали журналистам о результатах государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда на территории ХМАО - Югры за шесть месяцев 2016 года.

Так, инспекторы в первом полугодии текущего года провели 2022 проверки, что на 3% больше аналогичного периода прошлого года.

"Наибольшее количество проверок проведено в строительстве – 15%, на предприятиях транспорта – 11%, в образовании – 10% на предприятиях оптовой и розничной торговли – 9%, добычи полезных ископаемых – 8%, обрабатывающих производств – 7%, коммунальных и социальных услуг – 7%, в здравоохранении – 5%", - отметил главный государственный инспектор труда в Югре Евгений Кривобоков.

С начала года контролерами выявлено 5 358 нарушений трудового законодательства РФ, что на 13% превышает цифру первого полугодия 2015 года. Наибольшую долю, 44%, составили нарушения, связанные с оплатой и нормированием труда, трудовыми договорами – 9%, рабочим временем и временем отдыха – 7%. Меньшая часть приходится на вопросы охраны труда, а именно, обучение и инструктирование работников, обеспечение их спецодеждой, проведение оценки условий труда на рабочих местах, расследований и учета несчастных случаев на производстве.

Кроме того, за шесть месяцев по результатам проверок Гострудинспекции погашена задолженность по заработной плате перед 3 858 работниками округа на общую сумму почти 229 миллионов рублей, оформлены 140 трудовых договоров, в семи случаях отменены незаконные дисциплинарные взыскания и четыре незаконных приказа на увольнение.

В органы прокуратуры за первое полугодие передано 80 материалов в целях рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства.

Регулярно в округе проходят плановые и незапланированные проверки работодателей. Что касается первых, на сайте прокуратуры, Роструда и трудовой инспекции 1 декабря появляется план мероприятий на год, на который могут ориентироваться представители бизнеса. Также нередки случаи, когда указание для проведения проверки по легализации трудовых отношений дают федеральные органы.

По итогам таких рейдов к юридическим лицам и недобросовестным работодателям применяются меры административного воздействия в форме штрафов и предупреждений. За шесть месяцев представители инспекции вынесли 1971 постановление и 39 предупреждений на сумму свыше 64 миллионов рублей. При этом предприятия, получившие предупреждение, оказываются под пристальным вниманием ведомства.

Однако, по словам Евгения Кривобокова, в 70% случаев проводятся незапланированные проверки. Основанием для них, как правило, является заявление граждан. "Самые частые жалобы на нормированность и оплату труда. В этом году уже проведено 1419 проверок", - отметил спикер. При этом если работник хочет, чтобы его руководство не знало, от кого поступило заявление, ставшее основанием для проверки, необходимо просто составить заявление особым образом. "Анонимно не надо к нам обращаться. Когда заявитель пишет жалобу, он просто указывает, что его фамилия не должна разглашаться", - подчеркнул руководитель окружной Государственной инспекции труда. Он также отметил, что буквально два дня назад президент России Владимир Путин дал поручение Правительству РФ вывести 30 миллионов людей из тени. Вся работа трудовой инспекции направлена на легализацию трудовых отношений.

Помимо перечисленных нарушений, в автономном округе существует еще одна проблема – неформальная занятость. Как рассказал журналистам заместитель руководителя Гострудинспекции Владислав Терентьев, с ней борется не только трудовая инспекция, но и, по распоряжению председателя Правительства РФ Ольги Голодец, этим также занимаются органы исполнительной власти субъектов и муниципалитетов (на местах). В каждом муниципальном образовании созданы межведомственные комиссии, которые при поступлении информации от источника, например, с горячих линий, вызывают представителей организации, заслушивают их доклад и, при установлении фактов неформальной занятости, направляют информацию в инспекцию труда. На основании этого инспекция проводит проверки и в случае подтверждения фактов привлекает работодателей к административной ответственности и признает договор гражданско-правового характера трудовым.



Как особо отметил Владислав Александрович, обращение в государственную инспекцию возможно только в случае, если договор гражданско-правового характера еще действует. В противном случае, признать такие отношения трудовыми возможно только в судебном порядке.

В свою очередь заместитель руководителя окружной Государственной инспекции труда, Наталья Чекунова озвучила статистику производственного травматизма и рассказала о его основных причинах.

В сравнении с аналогичным периодом 2015 года, за шесть месяцев 2016 года в округе общее количество зарегистрированных несчастных случаев осталось на прежнем уровне. Есть положительная динамика - на 8% уменьшилось число пострадавших со смертельным исходом. Но при этом на 3,7% увеличилось количество получивших тяжелые травмы.

Основными сферами, где наиболее часты случаи производственного травматизма являются строительство, нефтедобывающая отрасль и транспорт.
"В профессиональном разрезе травматизм по количеству погибших распределяется так: бурильщики – 24%, машинисты технологического транспорта – 17%, сварщики, слесари и другие профессии по 12%, водители, рабочие строительных профессий – 9% и электрики – 5%. Причины инцидентов, как правило, из года в год не меняются.

Это неудовлетворительная организация производства работ, нарушение технологического процесса, в транспортной сфере - нарушение правил дорожного движения, конструктивные недостатки машинных механизмов", - подчеркнула Наталья Петровна.



При расследовании несчастных случаев Государственная инспекция труда проверяет проверку предприятий не только на предмет расследования инцидентов, но также берется на контроль страховая выплата, полагающаяся семьям погибших или законным представителям пострадавшего. За истекший период 2016 года более пяти миллионов таких страховых выплат произведено, в частности, за нарушения требований по охране труда работодатели, юридические лица, выплатили свыше девяти миллионов рублей.

Со своей стороны, государственная инспекция оказывает гражданам всевозможную поддержку, это и обучающие семинары, консультации, чтобы максимально снизить травматизм. "Анализ инцидентов показывает, что наиболее часто несчастные случаи происходят с молодыми людьми, начинающих и не имеющих достаточного профессионального опыта, и также часты травмы у работников со стажем работы от 10 до 15 лет. Происходит привыкание к опасности. Каждый человек должен мотивировать себя на безопасный труд", - подчеркнула Ольга Петровна.

Кстати

Государственная инспекция труда имеет много электронных ресурсов, в том числе сайт, на котором любой пользователь может получить необходимую информацию по трудовому законодательству. Помимо этого, на сайте онлайнинспекция.рф Федеральная служба по труду и занятости разместила проект "Электронный инспектор". Здесь каждый может найти необходимую помощь. Работник получит ответы на вопросы по применению трудового законодательства, а работодатель имеет возможность пройти самопроверку.

Специально для сайта разработан механизм, при котором руководитель, опираясь на свои документы, отвечает на соответствующие вопросы по определенной теме. В итоге он получает комментарий, соответствует его документация трудовому законодательству или есть какие-то отклонения. Сайт также предлагает внести необходимые изменения со ссылкой на нормативно-правовые акты. Данная самопроверка позволяет работодателям избежать негативных последствий в виде административных штрафов со стороны инспекции, конфликтов с работниками и прочего.

Так, по данным Роструда, за первое полугодие текущего года "Электронный инспектор" позволил сэкономить работодателям 2,6 миллиарда рублей – сумма, на которую могли быть наложены штрафные санкции.