«Без ущерба здоровью людей и объектам экономики». Пожароопасный сезон-2013: полпред Президента в УрФО, губернаторы Тюменской области, Югры и Ямала обсудили вопросы лесного хозяйства.

Губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин принял участие в совещании, на котором рассматривались меры, принимаемые органами государственной власти Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов и Тюменской области по повышению эффективности использования лесных ресурсов, которое в Ханты-Мансийске провёл полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских.

Открывая совещание, полпред Президента РФ в УрФО обозначил основные ключевые проблемы отрасли, обратив внимание на то, что положение в лесной отрасли находится на особом контроле Главы государства, который дал ряд поручений по улучшению ситуации.

"Проблемные вопросы есть практически на каждом этапе работы лесного хозяйства, – сказал Игорь Холманских, – от уровня воспроизводства лесного фонда до переработки. Основной нашей задачей является глубокий анализ региональных планов по улучшению положения в отрасли".

По информации полпреда, одним из проблемных вопросов является борьба с лесными пожарами и эффективный учет их объемов. "За последние 5 лет ущерб от природных лесных пожаров на территории Уральского федерального округа превысил 7 млрд рублей", – сообщил Игорь Холманских.

Существенной была названа проблема незаконной рубки леса и декриминализация лесного хозяйства в целом. Еще одним острым вопросом лесного хозяйства полпредом Президента РФ в УрФО отметил недоимку платежей за использование лесного фонда, которая встречается в регионах.

Среди прочих механизмов улучшения ситуации Игорь Холманских обозначил необходимость развивать инфраструктуру лесного хозяйства, а также – активнее привлекать в отрасль инвесторов, в том числе в развитие лесопереработки.

Он заметил, что Ямал – в лидерах по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет. На сегодня в регионе эти работы завершены. По мнению полпреда, опыт Ямала может быть интересен другим субъектам, входящим в УрФО.

С докладом о мерах по повышению эффективности использования лесных ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе выступил Глава региона Дмитрий Кобылкин. Он, в частности, отметил: "Безусловно, основу экономики автономного округа составляют углеводороды – нефть и газ. При этом регион располагает значительными возможностями по освоению лесных массивов. В годовом выражении объем лесопользования может составлять более 7 миллионов кубометров, что подтверждает лесопромышленный потенциал Ямала".

Дмитрий Кобылкин обозначил несколько стратегических направлений, которые реализуются в округе. Так, увеличена штатная численность лесной службы, проведено лесоустройство для получения достоверной информации о количественном и качественном состоянии лесов ЯНАО, совершенствуется правовая база, реализуются мероприятия инвестиционного проекта по созданию в округе Ямальского лесопромышленного комплекса (ЛПК).

В своем докладе Губернатор ЯНАО также обратил внимание на особенности бюджетных отношений в этой сфере. Так, показатели доходов и расходов федерального и окружного бюджетов по результатам осуществления полномочий диаметрально противоположны. Ежегодно в федеральный бюджет зачисляется более 450 млн рублей, в то время как в бюджет округа поступает только 1,5 млн рублей, что составляет 0,3 % от суммы прямых расходов на финансирование лесной отрасли. В 2013 году на финансирование лесного комплекса из бюджета округа выделено более 500 млн рублей, в то время как из федерального бюджета – 148 млн рублей.

По поводу распространенной в регионах проблемы недоимок платежей за использование лесного фонда было отмечено, что на Ямале, благодаря претензионно-исковой работе с арендаторами, сумма недоимки за последние годы уменьшилась в 2,5 раза.

Особое внимание в докладе Главы региона было уделено теме природных лесных пожаров.

"При подготовке к пожароопасному сезону 2013 года были учтены недостатки, которые выявились в пожароопасном сезоне 2012-го. На Ямале проведен ряд упреждающих мероприятий. Был увеличен штат постоянного состава десантных пожарных на 70 единиц, обучены дополнительно 6 летчиков наблюдателей и 81 руководитель тушения лесных пожаров, своевременно заключены все госконтракты на охрану и защиту лесов, при патрулировании лесов была задействована авиация взлетной массой не более 3 тонн. За истекший период 2013 года на территории округа зарегистрировано 686 лесных пожаров на площади 155 988 га. Достигнута главная, на мой взгляд, задача: при чрезвычайной ситуации не допущено ущерба жизни и здоровью людей, урона объектам экономики и инфраструктуры, исключены несчастные случаи при тушении пожаров", – сказал Дмитрий Кобылкин.

В своем выступлении Губернатор ЯНАО высказал ряд предложений по совершенствованию работы отрасли. Так, Дмитрий Кобылкин напомнил, что учет площадей, пройденных лесными пожарами, на сегодняшний день производится по инструкции 1997 года, которая не предусматривает порядка определения и учета площадей системы дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Исходя из этого, Губернатор ЯНАО предложил на уровне Российской Федерации разработать методику, которая обеспечит достоверный оперативный статистический учет площади лесных и нелесных земель, пройденных лесными пожарами.

В завершение выступления Дмитрий Кобылкин выразил благодарность Федеральному агентству лесного хозяйства, губернаторам Тюменской и Свердловской областей за оказанную помощь в борьбе с лесными пожарами и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В заключительном слове, Игорь Холманских отметил, что в лесном хозяйстве регионов Уральского федерального округа есть положительные тенденции, которые надо укреплять. Тем не менее, остается ряд проблемных вопросов, работу над которыми необходимо продолжить