В Югре состоялись общественные слушания по импортозамещению

Могут ли регионы Севера России внести вклад в реализацию программ импортозамещения, обсудили на общественных слушаниях «Импортозамещение: гражданские показатели импортозамещения» в Ханты-Мансийске. Организаторами мероприятия выступили Центр мониторинга НТР и региональное отделение ОНФ в Югре.

Открывая общественные слушания, Анна Заборенко, руководитель Центра мониторинга НТР, рассказала о систематических проблемах импортозамещения, выявленных в ходе аналогичных мероприятий в других регионах России.

Как прокомментировала корреспонденту Информационного агентства «МАНГАЗЕЯ» Анна Заборенко, «аналитическая интерпретация ключевых положений общественных дискуссий по вопросам реализации импортозамещения в части обеспечения населения социально значимыми товарами показывает схожие системные проблемы по всей длине производственной цепочки».
«Во-первых, отсутствие собственной «сырьевой базы. Российский производитель во многих отраслях сильно зависит от зарубежного семенного фонда, субстанций для производства лекарств, компонентов для создания моющих средств. Во-вторых, отсутствие оригинальных и передовых технологий разработки и производства продукции. В-третьих, целый блок проблем, связанный с ростом стоимости конечного продукта из-за несовершенства технологий хранения, продажи и доставки. Указанные проблемы, по мнению экспертов, напрямую сдерживают производство российских товаров, и нам сегодня нужно выработать предложения, как их преодолеть», - отметила Заборенко.

«В силу климатических особенностей регионы Севера России в большей мере потребляют, чем производят. Однако доходы от добычи и экспорта природных ресурсов позволяют нам быть заметным заказчиком. Предлагаю сегодня рассмотреть реализацию импортозамещения в том числе с точки зрения ориентации на нужды и возможности государственного заказчика и крупного бизнеса», – заявил Константин Терновой, сопредседатель регионального штаба, руководитель региональной группы «Честная и эффективная политика».

Он отметил, что ключевую роль в экономике Югры играют нефтедобыча, лесопромышленность и строительный комплекс. Кроме того, серьезным потенциалом обладает научный сектор округа. Поэтому в реализации импортозамещения на территории Югры необходимо ориентироваться именно на эти отрасли для стимуляции заказа на отечественную продукцию как инструмента активного импортозамещения.
Терновой подчеркнул, что, несмотря на существование региональной программы импортозамещения, сегодня отсутствуют четкие показатели эффективности: «Задачи заместить все на 100 %, конечно, не ставятся. Но нам необходимы индикаторы для понимания, где именно мы находимся, и ориентиры, куда идти. Главный показатель – доля импорта в нашем потреблении». Параллельно нужно максимально полно заполнить реестры местных производителей, уже созданные в рамках региональной программы импортозамещения, и в обязательном порядке ознакомить с ними представителей государственных заказчиков. Это позволит усилить информирование о существующих на рынке местных товарах и решениях и стимулировать их закупки.

«К сожалению, за два года санкций ожидаемого расцвета российских предприятий, конкурирующих с западными нефтесервисными компаниями, не произошло. Это во многом связано с тем, что крупные заказчики такие, как «Роснефть», могут задерживать оплату услуг подрядчиков до 180 дней. В условиях отсутствия доступных кредитов такая ситуация просто убийствена для малого бизнеса», – констатировал Владимир Зиновьев, член регионального штаба, председатель совета Ханты-Мансийского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ». Повсеместна экономия нефтяных компаний на технологической модернизации ведет, по словам Зиновьева, к росту нарушений в области промышленной безопасности, в том числе с летальными исходами среди рабочих. Он предложил разработать и внести в Гражданский кодекс России изменения, обязующие производить оплату за оказанные услуги в течение 30 дней.

В свою очередь Павел Гуляев, профессор Югорского государственного университета, предложил обратиться к советскому опыту и возродить на государственном уровне совет по внедрению новых технологий. Такой институт должен собирать сведения о том, какие продукты необходимо заместить для развития промышленности, и ставить российским ученым соответствующие задания.

«Хотя основная цель импортозамещения в понимании ученых является не создание аналогов зарубежных продуктов, а изобретение уникальных решений, которые впоследствии найдут свое применение на мировом рынке», – продолжил выступление коллеги Алексей Дренин, директор Института естественных и технических наук Сургутского государственного университета. Он рассказал о приоритетных проектах, создаваемых в рамках Концепции инновационно-образовательного комплекса вузов Сургута. Основой инновационной деятельности стали программы широкой исследовательской кооперации с ведущими российскими и международными научно-образовательными центрами и промышленными компаниями, направленные на решение стратегических проблем региона и страны. В итоге были сформированы консорциумы «Химия нефти», «Экология Севера», «Цифровые недра» и «Медицина Севера», для каждого из которых определен масштабный научно-исследовательский проект и созданы специализированные кафедры и лаборатории.

«Количество и характер прикладных научных проектов, реализуемых в Югре, впечатляет. При этом они могут реализовать свой потенциал не только на локальном рынке, но и в рамках всей страны. Ключевая задача – внедрение подобных разработок в производство», – подчеркнул Алексей Филимонов, эксперт Центра мониторинга НТР, руководитель программы развития и коммерциализации проектов ФЦП «Исследования и разработки».