Анатолий Сушинских: «Суд не имеет права поддаваться эмоциям!»

На недавней пресс-конференции председателя Тюменского областного суда Анатолия Сушинских помимо характеризующих работу системы итоговых цифр за 2015 год обсуждались и другие актуальные проблемы.

— Анатолий Михайлович, судебная система ощущает последствия кризиса? Финансирование сокращается?

— Этого делать нельзя. Квалифицированных кадров не хватает, суды перегружены, и сокращение финансирования непременно вызовет увеличение сроков рассмотрения дел и, возможно, снижение качества правосудия.

За последние пять лет объем работы судей районных судов Тюменской области увеличился более чем на 30 процентов. Не выдерживая возрастающей нагрузки, люди уходят со службы. Только в областном суде за прошлый год подали в отставку 9 судей, это почти десять процентов судейского состава. В районных судах аппарат за год менялся на 50 процентов. Если у судей зарплата достойная, то помощники и секретари, служащие получают 15-18 тысяч рублей при колоссальных нагрузках. Вопрос об увеличении зарплат работникам аппарата суда поднимается последние 8-10 лет Советом судей страны, Всероссийским съездом судей, есть достойные законодательные инициативы, но пока положительного результата добиться не удалось. И в свете нынешней экономической ситуации решение проблемы вновь откладывается.

Разгрузить суды предполагается путем законодательных новелл. Например, Президент России уже поддержал инициативу Верховного суда РФ о том, чтобы ряд преступлений небольшой и средней тяжести перевести в разряд административных правонарушений. Это относится к тем, кто преступил закон впервые, раскаялся, возместил ущерб. Много хороших предложений направлено на совершенствование законодательства, в том числе расширение досудебного рассмотрения споров. Опыт такого урегулирования конфликтов есть. Важно, чтобы в суды приходили действительно серьезные дела, которые не могут быть разрешены по-другому.

— В конце февраля этого года Конституционный суд РФ признал противоречащими Конституции нормы уголовно-процессуального кодекса, по которым женщины лишены права на суд присяжных. Согласно решению суда, лишение женщин суда присяжных, предусмотренного законом для мужчин от 18 до 65 лет, не отвечает принципу юридического равенства, приводит к дискриминации и ограничивает право женщин на судебную защиту. Что вы думаете по этому поводу?

— Особых возражений не имеется. Количество дел с участием присяжных будет расширяться, об этом на совещании председателей судов субъектов страны по итогам 2015 года говорил президент. Поручение проработать этот вопрос дано Федеральному собранию, Верховному суду РФ и всем заинтересованным структурам. Возможно, в скором времени законодатель пропишет процедуру рассмотрения дел с участием присяжных и по некоторым гражданским спорам.

Судебные процессы с участием присяжных повышают доверие к судебной власти. Но количество таких дел сокращается. В 2014 году в Тюменской области их было 12, в 2015-м — десять. Один гражданин был оправдан присяжными, 13 — признаны виновными. В 2014 году присяжные оправдали трех, шесть человек признали виновными.

— Почему громкие резонанс-ные дела коррупционной направленности завершаются порой мягкими приговорами?

— Действительно, суды зачастую не оправдывают ожидания общественности, если фигурантом дела становится крупный чиновник. Но судья выносит приговор в строгом соответствии с законами нашей страны, он обязан руководствоваться только фактами, а не эмоциями, учитывать все обстоятельства по делу, в том числе и смягчающие. Иначе приговор будет необъективным и несправедливым.

Кстати, в минувшем году почти на 20 процентов увеличилось количество поступивших в суды дел, связанных с коррупционными преступлениями.

Как правило, еще на этапе следствия по таким делам в СМИ описывается много эпизодов. До суда доходит меньше, чем заявлялось, а в судебном процессе остаются доказанными порой всего один-два эпизода. Даже если ущерб подтверждается, при добровольном возмещении, при условии признания вины вместе со всеми смягчающими доказательствами, которые судья обязан учитывать, закон определяет и такую меру наказания, как условное лишение свободы, и другие, более мягкие виды наказаний.

В нашем обществе за длительный период истории сложилось свое понятие справедливости: если не посадили — значит не наказали. Мы можем догадываться, что человек совершал и другие неправомерные действия, помимо доказанных в процессе, но, повторюсь, суд обязан соблюдать закон, а не идти на поводу эмоций, какого-то мнения, громких заявлений и голословных обвинений.

Вообще в практике немало случаев, когда вокруг события поднимается много шума, но исход дела разочаровывает публику.

290 тысяч дел и материалов поступило в суды Тюменской области в 2015 году. Это на 50 тысяч больше, чем в 2014-м.