Чем меньше барьеров…

…Тем выше деловая активность. Очередным доказательством незыблемости этого правила стали итоги развития минерально-сырьевой базы региона за прошлый год, о которых шёл разговор на заседании комитета по экономической политике и природопользованию Тюменской областной Думы.

В рамках контрольной деятельности депутаты заслушали информацию правительства о том, как реализуется закон о недропользовании.

Тюменская область обладает значительными запасами так называемых общераспространённых ископаемых: песка, глины, суглинков, торфа, сапропеля, пресных и минеральных вод. Их освоение ведётся в соответствии с государственной программой "Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов". В прошлом году на её выполнение было направлено около 51 миллиона рублей.

Об эффективности расходования бюджетных средств свидетельствует, например, такой факт: только прирост запасов пресных подземных вод в Тюменской области составил 300 тысяч кубометров в сутки. Как утверждают специалисты, благодаря проведённой работе более чем 600 тысяч человек можно теперь обеспечить защищенными источниками пресных подземных вод.

Значительные успехи отмечаются и в добыче песка. На что парламентарии обратили особое внимание при обсуждении представленной информации.

Единоросс Евгений Макаренко напомнил:

— В 2014 году на аналогичном заседании комитета мы поставили вопрос о необходимости упрощения правил получения лицензии на добычу общеполезных природных ископаемых. Есть ли подвижки в этом направлении?

— В августе 2015 года мы пересмотрели порядок предоставления права пользования общераспространенными полезными ископаемыми, — сообщила директор областного департамента недропользования и экологии Жанна Злобина. — Если в 2014-м было выдано четыре лицензии на геологическое изучение, то в прошлом году — 33. Таким образом мы вовлекли в поиск, оценку и, соответственно, в последующую добычу около трёх десятков новых недропользователей. Результат говорит сам за себя: в 2015 году в Тюменской области добыто рекордное количество песка.

— Согласно вашей информации, в 2015 году проведено 40 проверок и возбуждено 50 дел об административных правонарушениях. Если сравнить с предыдущим годом, количество выявленных нарушений больше, меньше или на том же уровне? — поинтересовался руководитель фракции ЛДПР Глеб Трубин.

— Показатели сохраняются на уровне 2013-2014 годов, — ответила Жанна Сергеевна. — Почему? Потому что план проверок согласовывается с прокуратурой области. Как известно, в рамках 294-го федерального закона идёт сокращение количества плановых проверок. Исключены проверки малого и среднего предпринимательства. А ведь именно к этой сфере в основном относятся предприятия, за которыми мы осуществляем геологический надзор. Тем не менее объём надзорной деятельности остаётся прежним — за счёт рейдовых мероприятий.

— При советской власти у каждой деревни было место, где жители добывали песок и глину, — продолжил тему освоения общеполезных ископаемых единоросс Николай Барышников. — Сегодня с этим есть проблемы. Вы какие-то мероприятия проводите, чтобы их решить?

Директор департамента пояснила: гражданин вправе на своём участке вести добычу полезных ископаемых для собственных нужд. Если такого участка нет, песок придётся покупать. Ведь на разработку месторождения недропользователь тратит свои средства.

Что касается приближенности месторождений к населенным пунктам, то, по словам Жанны Злобиной, большинство из тех, что разведаны в прошлом году, отвечают этому требованию. Они расположены в Тюменском и Ялуторовском районах.

— Сегодня регион может законодательно регулировать только добычу общеполезных ископаемых, — подчеркнула председатель комитета единоросс Инна Лосева, подытоживая обсуждение. — Как показала практика последних лет, законодательство в этой сфере требовало совершенствования. Одним из барьеров, препятствующих развитию добычи общеполезных ископаемых, стал ранее существовавший порядок получения лицензий. Депутаты поставили вопрос о необходимости изменения этой нормы, сокращения списка документов, которые должен предоставить недропользователь. Была создана рабочая группа. И результат наших совместных усилий — Думы, правительства, предпринимательского сообщества — не замедлил сказаться. Желающих участвовать в конкурсах, вкладывать деньги в исследование и разработку участков стало значительно больше.