ЯНАО - Прокуратура округа обжаловала приговор Салехардского городского суда в отношении бывшего главы администрации г.Салехарда, а также начальника департамента имущественных и земельных отношений

Салехардский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего главы администрации г.Салехарда Юрия Линка и начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Салехарда Сергея Кондакова по ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба). Им назначено наказание в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей каждому.

В связи с истечением сроков давности уголовного преследования от наказания они освобождены.

По ч. 1 ст. 286 УК РФ суд оправдал Линка и Кондакова в связи с отсутствием в их действиях составов преступлений. Линк также оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Органами предварительного расследования Линк обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), ч. 3, ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата и присвоение, совершенные с использованием служебного положения в особо крупном размере), Кондаков по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата, совершенная с использованием своего служебного положения в особо крупном размере).

По версии следствия, Линк занимая должность главы администрации г. Салехард, летом 2011 года в отсутствии потребности муниципального образования, несмотря на невозможность эксплуатации в условиях г. Салехарда и экономическую нецелесообразность, решил приобрести дорогостоящую снегоплавильную машину "TRECAN 60-PD-MX" канадского производства по цене, заведомо превышающей среднерыночную стоимость такой машины.

По его указанию, департаментом имущественных и земельных отношений администрации города, возглавляемым Кондаковым, в октябре-ноябре 2011 года была подготовлена аукционная документация, согласованная с последним, которая содержала исключительные уникальные технические характеристики машины конкретной марки, делающие невозможной поставку иной снегоплавильной техники, а также начальную (максимальную) стоимость предмета заявки в размере 26 млн. 720 тыс. рублей, превышающую среднерыночную стоимость машины "TRECAN 60-PD-MX" на 7,6 млн. рублей.

По результатам аукциона в ноябре 2011 года с единственным участником был заключен договор, несмотря на то, что он не имел финансового обеспечения.

В свою очередь глава администрации города организовал внесение изменений в бюджет города, которые, введенные в заблуждение депутаты 23 декабря 2011 года, утвердили.

После поступления данной машины в начале 2012 года в г. Салехард, она до настоящего времени не эксплуатируется.

В результате действий Линка и Кондакова по приобретению не обусловленной потребностями города дорогостоящей снегоплавильной машины были существенно нарушены права и законные интересы муниципального образования, населения на справедливое использование финансовых ресурсов, эффективное решение вопросов местного значения и удовлетворение реальных потребностей граждан, а также похищены (растрачены) принадлежащие муниципальному образованию г. Салехард денежные средства, которому был причинен имущественный вред в размере 26 млн. 720 тыс. рублей.

Также, Линк обвинялся в присвоении 148 тыс. рублей, которые он в отсутствие законных оснований получил в виде премий по итогам работы за 3 квартал 2010 года и за 2010 год, приняв решение об увеличении размера премиального вознаграждения в нарушении условий контракта и согласия главы города.

Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки.

В прениях сторон государственный обвинитель ориентировал суд на признание подсудимых виновными в полном объеме предъявленного обвинения и назначение по совокупности преступлений наказания в виде реального лишения свободы Линку - в виде 5 лет, Кондакову – в виде 4 лет 6 месяцев с отбыванием в колонии общего режима, с назначением дополнительного наказания - штрафа в размере 1 млн. рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций (полномочий) в органах местного самоуправления и на государственной службе, сроком на 2 года 6 месяцев.

Суд признал доказанным причинение бюджету муниципального образования совокупными незаконными действиями и бездействиями Линка и Кондакова, связанными с приобретением по чрезмерно завышенной цене снегоплавильной машины, в размере более 5 млн. рублей, придя к выводу, что при добросовестном отношении указанных должностных лиц к службе, причинения материального ущерба можно было бы избежать.

Одновременно суд признал недоказанным наличие у Линка и Кондакова корыстного мотива на совершение инкриминируемых деяний, а также указал об отсутствие существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций.

Поскольку, по мнению стороны обвинения, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела, что повлекло необоснованную переквалификацию деяний и чрезмерную мягкость назначенного наказания, государственным обвинителем на приговор принесено апелляционное представление с требованием его отмены и направления уголовного дела на новое рассмотрение.