ЯНАО - Прокуратура округа обобщила состояние законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательства

Прокуратурой округа проведено обобщение состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательства в январе-мае 2015 года.

Реализация поставленных прокуратурой округа в данной сфере надзора задач позволила в текущем периоде 2015 года выявить и привести в соответствие с действующим законодательством 49 нормативно-правовых актов, в различной степени затрагивающие права хозяйствующих субъектов.

Прокуратурой г. Губкинский установлено, что утвержденная органом местного самоуправления схема размещения нестационарных торговых объектов в нарушение ч. 3 ст. 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" не содержала обязательные реквизиты, а именно: учетный номер и вид нестационарного торгового объекта; площадь земельного участка, здания, строения сооружения, где расположен или предполагается расположить нестационарный торговый объект, а также сведения о сроке на который разработана схема. На практике это способствовало возникновению правовых неопределенностей и созданию административных трудностей для предпринимателей.

По данному факту главе администрации прокурором города Губкинский был принесен протест, по результатам рассмотрения которого нормативный правовой акт приведен в соответствие с положениями действующего законодательства.

Прокуратурой Шурышкарского района установлено, что подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Шурышкарский район" в нарушение ч.2 ст. 16 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" не содержала порядок оказания поддержки субъектам бизнеса, а также сроки рассмотрения их обращений.

Аналогичные нарушения закона прокуратурой района выявлены еще в 4 муниципальных образованиях.

По представлениям прокуратуры подпрограммы приведены в соответствие с действующим законодательством.

Многочисленные нарушения порядка оказания муниципальных услуг в текущем периоде 2015 года выявлены прокуратурой г. Губкинскийв департаменте управления муниципальным имуществом города при рассмотрении заявлений предпринимателей о предоставлении им в аренду земельных участков.

Установлено, что органом местного самоуправления игнорировались требования, действовавшей на момент выявления нарушения закона, ч.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которой уполномоченный орган после принятия решения о предоставлении заявителю земельного участка обязан направить ему в месячный срок проект договора аренды земельного участка (нарушения допущены при рассмотрении ОАО "СибурТюменьГаз", МУП "УТВиС" и других лиц).

По представлению прокурора города 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, начальника департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Губкинский привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.12 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях" (нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг).

Также в указанном периоде 2015 года органами прокуратуры были выявлены факты совершения органами власти округа действий, ограничивающих свободу экономической деятельности хозяйствующих субъектов и многочисленные нарушения закона при оказании имущественной и иной поддержки субъектам предпринимательства.

Всего за 5 месяцев 2015 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности органами прокуратуры округа выявлено 417 нарушений закона, для устранения которых принесено 49 протестов, внесено 63 представления, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 51 лицо, объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушения закона.