Ирина Урванцева: «В Югре успешно развивается негосударственный сектор в сфере социального обслуживания»


Социальное предпринимательство — это один из видов бизнес-деятельности, главными целями которой являются оказание помощи людям и работа с их проблемами. «Такой вид бизнеса активно развивается на территории автономного округа. Заказ общества на качественные социальные услуги и его готовность на соплатежи с государством обусловили тенденцию увеличения доли бизнеса в различных секторах социальной сферы Югры. Растёт число социальных предпринимателей, способных организовать собственное дело в сфере оказания помощи нуждающимся. Также достаточно широк круг социально-ориентированных некоммерческих организаций. Этому способствует региональная государственная социальная политика, в том числе меры финансовой поддержки. Социальные предприниматели, социально ориентированные некоммерческие организации в Югре рассматриваются как субъекты взаимодействия с государством, равноправные партнеры», - отметила депутат, член фракции «Единая Россия» в Думе Югры Ирина Урванцева.


Для развития негосударственного сектора социальных услуг в автономном округе сформирована полная нормативная база, к разработке которой привлекались социальные предприниматели, общественные организации и эксперты, действующие в этой сфере.

За период с 2016 года в три раза расширен перечень социальных услуг, оказываемых частными организациями. С 2015 года по 1 января 2019 года количество негосударственных поставщиков социальных услуг в окружном реестре поставщиков услуг выросло в 11 раз - с 16 в 2015 году до 176 в 2018 году (из них: 75 – социально-ориентированные некоммерческие организации, 101 – субъекты малого предпринимательства, из них 65 – индивидуальные предприниматели). Это почти 80% общего количества организаций, действующих в данной сфере, что свидетельствует о реальном развитии конкурентной среды. Всего обслуживанием социальных предпринимателей охвачено 8688 человек (в 2017 году – 5660 человек).

Проводится системная работа по максимальному снятию чрезмерных ограничений для доступа негосударственных организаций на рынок социальных услуг. Благодаря этому число негосударственных организаций на рынке социального обслуживания Югры стало беспрецедентно высоким в сравнении с другими регионами. Органами власти Югры созданы необходимые условия для входа на этот рынок новых участников. Негосударственным поставщикам социальных услуг оказывается информационная, методическая, имущественная и финансовая поддержка.

Уровень доверия к частным организациям у населения также повышается. Негосударственные организации предоставляют социальные услуги на дому, в том числе, уход за одинокими тяжелобольными и гражданами пожилого возраста и инвалидами; социальное такси; срочные социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи гражданам, пострадавшим от насилия.

Действующая инновационная система сертификатов позволяет принять решение о том, какому поставщику достанутся бюджетные деньги, не органу власти, а самому потребителю. Опыт Югры неоднократно был признан на общероссийском и международном уровнях как один из лучших. По результатам рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства Югра занимает 2 место в стране после Башкортостана. По результатам мониторинга Минтруда России Югра отнесена к числу регионов РФ, имеющих лучший региональный опыт по привлечению негосударственных организаций к оказанию социальных услуг населению.

Сегодня в пилотном режиме отрабатывается инновационный механизм - единая региональная государственная информационная система «Портал социальных услуг» (уберизация социальных услуг), где представлены поставщики услуг службы «Социальное такси»; по уходу за тяжелобольными гражданами (услуги сиделки); по кратковременному присмотру за детьми; по сурдопереводу; поиску добровольцев (волонтеров) и поиску помощника для организации приёмной семьи для пожилого гражданина. Этот проект предусматривает возможность для гражданина самостоятельного поиска и оценки той организации, которая будет исполнителем социальной услуги, в которой он нуждается.

«Привлечение негосударственного сектора приведет к развитию конкуренции, росту объема и качества услуг, созданию рабочих мест в социальной сфере Югры», - прокомментировала Ирина Урванцева.
Людмила Пономарева, ЮГРАИНФО