Предложения Ямала станут основой Концепции арктической медицины Российской Федерации

Ямальские предложения по формированию арктической медицины с учётом особенностей северных регионов лягут в основу Концепции арктической медицины Российской Федерации. Об этом сообщается в письме Минздрава РФ за подписью заместителя министра здравоохранения Татьяны Яковлевой, поступившем накануне в окружной парламент. Концепцию развития арктической медицины будут разрабатывать Минздрав совместно с Минэкономразвития.

Ямало-Ненецкий автономный округ неоднократно поднимал проблему несовершенства российского законодательства в сфере организации здравоохранения в Арктической зоне России. В частности, в части обеспечения равных конституционных прав граждан на охрану здоровья независимо от места проживания – в городе, отдаленном поселке или труднодоступной арктической тундре. Этот вопрос не раз обсуждался на парламентских слушаниях в Совете Федерации и Госдуме РФ, в Правительстве РФ и в профильных ведомствах.

Специалисты-северяне настаивают на том, что действующая сегодня модель здравоохранения не в полной мере учитывает особенности региона: территориальную структуру, климатические условия, и главное – существующую сеть лечебных организаций. Необходимы новые подходы к развитию арктической медицины, которые учитывают научные исследования, достижения современной медицины, особенности протекания заболеваний, специфику работы и жизни в условиях Крайнего Севера. Именно поэтому Ямал выступил инициатором разработки арктической модели здравоохранения.

Ямальцы настаивают на необходимости более совершенной модели развития санитарной авиации, медико-санитарной помощи коренным малочисленным народам Севера и жителям тундры. По мнению ямальцев, особенности арктической медицины должны быть учтены в федеральном законопроекте "О развитии Арктической зоны РФ". Такой подход позволит северным регионам заранее составить подробный план действий по реализации основополагающего документа по развитию Арктики на многие десятилетия вперед. Этот закон должен закрепить социальную политику и гарантии для жителей Крайнего Севера. Соответственно, вложения в совершенствование системы северного здравоохранения с учетом научно-технического прогресса повлечет за собой повышение качества жизни населения, её продолжительности и экономической и социальной стабильности.

Напомним, в течение года на Ямале проходило общественное обсуждение проекта Стратегии развития здравоохранения региона на ближайшие пять лет. Основные цели внедрения документа в практическое применение: увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения при рождении до 74,2 лет к 2020 году, снижение смертности от всех причин, дальнейшее развитие профилактической медицины и формирование здорового образа жизни ямальцев, повышение качества и доступности медпомощи населению, улучшение материальной и диагностической базы медицинских организаций. Для достижения целей определены приоритетные направления: совершенствование работы сосудистых, онкологического и травматологического центров на базе многопрофильных медицинских организаций. Предполагается также открытие новых отделений специализированной медпомощи (реабилитационных, паллиативных, кардиологических), совершенствование кадрового потенциала, дальнейшая информатизация здравоохранения, создание единого здоровьесберегающего пространства для детского населения и другие. Запланировано также строительство новых объектов здравоохранения и продолжение направления по оказанию высокотехнологичной помощи ямальцам в регионе, а не только за его пределами.

Наша справка. В справке по медико-демографической ситуации ЯНАО в части территориальных особенностей сказано, что регион характеризуется: экстремальными климатогеографическими условиями; низкой плотностью населения (1,4 на 1 кв. км.); недостаточно развитой дорожной сетью; сложными погодными условиями в зимнее время для полётов санавиации; наличием труднодоступных, малочисленных посёлков с населением, находящимся в длительной изоляции (расстояния до райцентра от 50 до 400 км); наличием населения, ведущего кочевой образ жизни; наличием эндемичных очагов некоторых заболеваний и предрасположенности к их распространению, объясняемой традиционным образом жизни коренных северян; снижением физиологических резервов организма человека по причине экстремальных условий проживания, приводящих к различным заболеваниям.

В силу вышеперечисленного власти ЯНАО год от года н аращивают усилия по формированию полноценной и качественной системы здравоохранения. Основными задачами региональной госпрограммы стали дальнейшая модернизация и совершенствование системы. Для этого в 2016 году продолжается работа по перераспределению медпомощи на амбулаторно-поликлинический этап с более широким развитием ресурсосберегающих и стационарозамещающих технологий; обеспечению оказания медпомощи только на основе соблюдения стандартов; укрепление материально-технической базы учреждений; внедрение новых передовых методов лечения (соответственно, приобретение современного оборудования).

В окружном бюджете ЯНАО расходы на здравоохранение Ямала в 2016 году с учетом средств фонда обязательного медицинского страхования, составляют почти 24 млрд рублей (в 2015-м – 22,5 млрд рублей).