
ЯНАО - Статья, посвященная 85-летию образования прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа "На острие жизни"
НА ОСТРИЕ ЖИЗНИ
Legalitas regnrum fundamentum
Древнее изречение
“Учреждения, как и люди, имеют свою судьбу, - писал когда-то профессор Императорского Юрьевского университета Александр Николаевич Филиппов: они знают светлые и черные дни, переживают времена славы и уничижения…” . В этом отношении биография ямальской прокуратуры более всего напоминает историю жизни воина, год за годом обороняющего, по выражению Петра I, “фортецию правды” .
Защищать “фортецию” приходилось в нелегких условиях. Что-что, а уважение к тому самому закону никогда не входило в число национальных традиций россиян. Это хорошо понимали те, кто занимался организацией органов государственной власти на "краю земли", в обдорской глухомани.
На Ямале прокуратура была образована в мае 1931 года, сразу же вслед за созданием в декабре 1930 года Ямальского (Ненецкого) округа. Решением Малого Президиума Уралоблисполкома от 20 мая 1931 года N 482 было утверждено "Положение об окружных съездах Советов, окружных и районных исполкомах Ямальского (Ненецкого) и Остяко-Вогульского округов". Этим "Положением" предусматривалось создание на территории этих округов окружных судов и окружных прокуратур. Именно эта дата – 20 мая 1931 года считается датой образования прокуратуры Ямало-Ненецкого округа.
Впервые, в отдалённейших районах страны появилась дееспособная – хотя и не особенно поначалу разветвленная – вертикаль упреждающего контроля. Прокурорский надзор заявил о себе как о безусловно значимом факторе внутриокружной жизни.
Прокуратура Ямала - ровесница округа. История прокуратуры Ямала – это история округа. Это история людей, которые жили и продолжают жить на Ямале. На их глазах, и при их самом активном участии происходило становление и развитие Ямало-Ненецкого автономного округа.
В прокуратуру Ямала пришли яркие энергичные молодые люди, готовые, как писал Маяковский: "..строить и месть в сплошной лихорадке буден", участники гражданской войны, люди, не имевшие юридического образования, но страстно желавшие строить светлое будущее: Урванов Пётр Алексеевич, Фофанов Африкан Семёнович, Сахно Семён Григорьевич. Прокурорские работники активно участвовали в государственном строительстве на Ямале, были делегатами всех первых съездов Советов, оказывали помощь в развитии народного хозяйства региона, в ликвидации безграмотности. Так же как и многие ямальцы, они попали под каток массовых репрессий: в лагерях погибли первый прокурор Ямала - Урванов Пётр Алексеевич, прокурор Ямальского района - Легоньков Лаврентий Кириллович.
Ямальские прокуроры – участники Великой Отечественной войны, многие уходили на фронт добровольцами и погибали в боях за Родину. Их подвиг не забыт. Фамилии прокурорских работников есть в районных книгах памяти и книге памяти Ямало-Ненецкого автономного округа, выбиты на мемориальных досках на памятниках у Вечного огня в Салехарде, Ямальском, Пуровском и других районах. Пали смертью героев на полях войны Тананин Геннадий Фёдорович, Быкова Александра Ивановна, Дуркин Иван Климентьевич, Иванов Виктор Иванович, Хозяинов Тимофей Илларионович, Амбрасов Иван Семёнович.
За без малого столетний период своего существования прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа, её сотрудники прошли трудный путь. Здесь были и радости побед, и горечь поражений, утрат и разочарований.
Восстановление послевоенного хозяйства, освоение нефтяных и газовых богатств Ямала – это всё объекты заботы советских прокуроров Ямала, защищавших интересы государства и отстаивавших права населения Ямала, в том числе коренного.
Прокуроры того времени, это люди известные всему Ямалу, уважаемые в народе, такие как Ветрогон Михаил Фёдорович, отдавший полвека прокурорской службе, которого многие ямальцы считали своим учителем, Костко Николай Борисович, Стафеев Леонид Григорьевич, Саевич Семён Зиновьевич.
При непосредственном участии ямальской прокуратуры, благодаря активной позиции прокурора округа Полякова Владимира Александровича, Ямал, впервые в своей истории получил статус самостоятельного субъекта РФ.
На протяжении всего времени существования ямальской прокуратуры, с разной степенью интенсивности велись поиски рычагов усиления эффективности её деятельности. В недрах ведомства накопилось немало позитивного опыта борьбы с различного вида правонарушениями. Самым богатым его источником стали профессиональные кадры, подчас "асы" своего дела, мужественные и бескорыстные служители справедливости и чести. Многие юристы, работавшие в разные годы в окружной прокуратуре, в том числе и в должности прокурора округа, впоследствии занимали и занимают в настоящее время более высокие государственные должности, известны далеко за пределами округа, а некоторые стали известны на всю страну.
Думается, сегодня наступило время более глубокого осмысления прошлого опыта огромной государственной работы органов прокуратуры России в целом, и прокуратуры Ямала, в частности. В новом тысячелетии органам прокуратуры отводится роль эффективного инструмента надежной защиты прав и законных интересов граждан, их личной безопасности. В изменяющихся условиях прокуратура должна высокопрофессионально и оперативно реагировать на возникающие острые ситуации, учитывая многие реалии нашей прошлой и настоящей истории. И здесь не обойтись без обращения к опыту предшественников, поучительным урокам ведомственной истории, страницы которой полны бескорыстных примеров служения Отечеству и народу.
Служба прокуроров тяжела и сложна, а ответственность, лежащая на них, неимоверна. Но тысячи доведенных до суда дел, спасенных судеб, восстановленных репутаций, справедливых решений говорят о том, что они с честью несут нелегкий груз долга перед обществом.
Будем же уважать наше прошлое, ибо без него все мы – как деревья без корней. Будем чтить память людей из былого времени – с их нелёгкой и сложной судьбой.
Уверены, что лучшие традиции, заложенные ветеранами ямальской прокуратуры, будут неуклонно крепнуть и приумножаться действующими сотрудниками во имя торжества Справедливости и Благополучия граждан России.
Совет ветеранов региональной общественной организации "Ветераны и пенсионеры прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа"