Легочная недостаточность

Сургут столкнулся с дефицитом городских лесов. Как жить дальше?

В Сургуте внесли изменения в правила землепользования и застройки города, в частности, в карту градостроительного зонирования. Нескольким земельным участкам народные избранники по просьбе администрации города изменили статус, переведя их в ранг "Городские леса". Зачем это было сделано?

Леса в Сургуте, как и в любом другом городе, являются резервуаром чистого воздуха. Они защищают от неблагоприятных природных факторов, вредных антропогенных и техногенных воздействий, смягчают климат и очищают атмосферный воздух. Помним со школы – это легкие города. И с ними в Сургуте не все хорошо. Об этом депутатам думы города сообщил директор департамента архитектуры и градостроительства Алексей Усов. Чиновник отметил, что в свое время в процессе кадастровых работ было выявлено, что площадь городских лесов оказалась меньше, чем в 2010 году.
- Тогда площадь городских лесов составляла 4 445 га. В процессе проведения кадастровых работ в 2016-17 годах оказалось, что площадь 4 385 га, поэтому, чтобы привести правила землепользования в соответствие с лесотехническим регламентом и соблюсти баланс, предлагается часть территорий, которые на перспективу планировалось отдать под различные проекты, сохранить в статусе городских лесов, – сказал Алексей Усов.

Анамнез
Причиной такой легочной недостаточности стала банальная ошибка, допущенная при последней корректировке генерального плана города. С чьей-то легкой руки даже те участки земли, на которых произрастают вековые деревья, были, по сути, отданы под инвестиционные площадки или дачные кооперативы. Баланс городских лесов, который и так был нарушен, с этого момента стал и вовсе критичным. Чтобы исправить ситуацию, этим пятнам на карте муниципалитета нужно было вернуть первоначальный статус. Это, собственно, и предложили чиновники.
- Основное законное требование — это соблюдение лесотехнического регламента, который принят и утвержден. Мы не имеем права уменьшать площадь городских лесов, это наказуемо, причем даже – уголовно. Это безопасность, это экология города. Именно для восстановления баланса городских лесов проводится данная работа. Сегодня можно говорить, что при составлении генерального плана были допущены огрехи. Что-то было не просчитано, где-то территории смазаны, – прокомментировала ситуацию "Сургутской трибуне" председатель думы Сургута Надежда Красноярова.
Вообще вопросы у депутатов вызвал участок, на котором должен был разместиться дачный кооператив. Против перевода его в статус городских лесов ранее выступили горожане, представлявшие одно из садово-огороднических товариществ. Народные избранники поинтересовались, были ли какие-то письменные соглашения или устные обещания того, что эта территория будет передана под сады и огороды. Чиновники ответили отрицательно.
- Таких обещаний администрация никак не могла дать, тем более кооперативам, то есть тем юридическим лицам, которые были созданы на пустом месте. Обещать, что в том или ином месте будет ваш дачный кооператив – мало того что неграмотно, это было бы введением в заблуждение. Так что таких ответов никому не давалось, - уверил депутатов главный архитектор города.

Лечение
В итоге этому участку и еще ряду других депутаты вернули статус городских лесов, и теперь они неприкосновенны. Не согласились парламентарии с доводами чиновников лишь по одному "пятну" на карте. Речь про участок в районе ГРЭС-1, предназначенный для агропромышленной деятельности, которая, к слову, там и ведется — предприниматель разводит на продажу рыбу, занимаясь этим весьма успешно.
- Единственный вопрос, который мы исключили из повестки дня, касается одного участка, предложенного для перевода его в городские леса. Там в районе ГРЭС-1 расположено карповое хозяйство. Мы поняли, что там леса нет, а как сельскохозяйственные угодья такие земли нужны, поэтому они остались в зоне СХ-3 для реализации программы агропромышленного комплекса, - пояснила спикер сургутского парламента.
Сегодня чтобы соблюсти баланс, Сургуту необходимо еще почти 400 гектаров земли, на которой есть тот самый лес. К вопросу перевода земельных участков депутаты планируют вернуться в апреле и мае. Что же касается дальнейшего развития города, который окружен лесами, но уже гослесфонда, то администрация муниципалитета планирует документально расширить существующие границы Сургута. Сделать это, говорят чиновники, довольно сложно, но попытаться нужно.
- Можно в генеральном плане изменить границы населенного пункта в границах нашего муниципального образования. Если это затрагивает земли федерального гослесфонда, то нужно получать согласование московского Рослесхоза. При получении положительного ответа эти земли автоматически станут городским лесом. Но для этого нужны серьезные обоснования, - пояснили в мэрии.
Депутаты предложили представителям администрации города не затягивать с этим процессом. Чиновники в свою очередь уверили, что двигаются в данном направлении и занимаются подготовкой необходимых документов.

Андрей Ванденко, по материалам Издательского дома Новости Югры
ИА Мангазея-Новая Югра