Борис Хохряков: «Югра уверенно идет по намеченному пути»
— Югра была и остаётся самостоятельным субъектом Федерации. Округ формирует свой бюджет и развивается по тому пути, который мы для себя наметили, — заявил председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа Борис Хохряков на пресс-конференции, состоявшейся в канун Нового года.
Как сообщил Борис Хохряков, подводя итоги деятельности окружного парламента, в 2013 году состоялось 10 заседаний Думы Югры, на которых депутаты приняли 130 законов и поправок к ним, а также около 400 постановлений.
Отвечая на вопрос о главных решениях, принятых законодателями в уходящем году, спикер заявил: "Один из основных законов — бюджет округа. На протяжении года, в апреле и ноябре, мы дважды его корректировали. В конечном итоге бюджет получился сбалансированным, позволившим своевременно выполнить все социальные обязательства — выплачивать заработную плату работникам бюджетной сферы, содержать муниципальные, государственные учреждения, выделять муниципалитетам деньги на развитие: строительство жилья, детских садов, школ, подготовку объектов коммунального хозяйства к зиме. В конце нынешнего года мы приняли бюджет на ближайшую трехлетку. Он сохраняет социальную направленность, дает возможность для дальнейшего развития округа".
Среди других значимых решений, принятых региональными законодателями, Борис Хохряков назвал подписание Соглашения о сотрудничестве между органами государственной власти Югры, Ямала и Тюменской области.
— Накануне этого события в СМИ было немало различных спекуляций по поводу взаимоотношений области и округов, — напомнил Борис Сергеевич. — Соглашение подписано тремя губернаторами и руководителями законодательных собраний. Оно поставило точку в досужих разговорах насчёт объединения. Югра была и остается самостоятельным субъектом Федерации. Мы сами формируем свой бюджет и решаем, по какому пути округу развиваться.
— Жильё — одна из главных проблем Югры. Что предпринимает Дума, чтобы её решить?
— По предложению губернатора Натальи Комаровой в принятом бюджете заложены необходимые средства для того, чтобы своевременно возводить жильё, выделяются финансовые ресурсы для инженерных сооружений. Ведь мало построить здание, к нему нужно подвести тепло, электроэнергию, воду, канализацию. Два года мы решали проблему обманутых дольщиков. Были ситуации, когда люди вкладывали деньги в строительство жилья, возведение домов по разным причинам задерживалось, и при этом отсутствовали законные механизмы, как это жильё достроить. По предложению правительства автономного округа Думой принят ряд законов, в которых чётко определены такие механизмы. Теперь у нас есть законодательная база, позволяющая предотвратить или оперативно решить конфликты между подрядчиками и дольщиками.
Серьёзные законы приняты в сфере строительства индивидуального жилья. Например, в прошлом году мы приняли закон о 12 категориях льготников, в том числе и многодетных семьях, имеющих право на бесплатное получение земельных участков. И этот закон работает. Во время поездок по территориям часто слышу от людей вопросы о том, как они могут реализовать право на строительство индивидуального жилья, встать на учет, какие документы оформить. Уверен: желающих обзавестись своим домом на таких условиях с каждым годом будет больше.
— С 2014 года окружная жилищная программа округа подразумевает предоставление льгот и субсидий только для тех, кто здесь родился или проживает более 15 лет. Насколько, по вашему мнению, оправданны такие ограничения? Не отпугнут ли они молодых специалистов, ранее намеревавшихся приехать в Югру?
— Думаю, не отпугнут. В автономном округе всё делается своевременно. Мы понимаем: многие проблемы существуют из-за активного миграционного процесса, и нужно ставить некие барьеры. Недавно мы подписали Соглашение с Государственным Советом Татарстана. На встрече с руководством республики поднималась и эта тема. Практически во всех субъектах РФ установлен ценз оседлости. Так что мы в общероссийском тренде.
— Могут ли законодатели Югры повлиять на процесс миграции в нашем регионе?
— Здесь мы в первую очередь должны руководствоваться не региональным, а федеральным законодательством. В нем прописаны все нормы, сопутствующие этому процессу. На мой взгляд, нужно найти такой баланс, чтобы соблюдались интересы граждан, постоянно проживающих на территории Югры. Сегодня наш регион динамично развивается, есть необходимость привлечения трудовых ресурсов извне. Моя позиция в этом плане — любой приезжий обязан соблюдать законы и традиции автономного округа. Но и хозяевам следует быть более толерантными к гостям.
— Сколько законодательных инициатив окружного парламента принято к рассмотрению Государственной Думой?
— Согласно статистике, Госдумой принимается не более 1 процента инициатив, поступающих из субъектов РФ. Регионы сейчас активно развивают горизонтальные парламентские связи в том числе и для того, чтобы объединить усилия по продвижению законодательных инициатив.
Если говорить о Думе Югры, то в последнее время у нас практически на каждом заседании принимаются обращения к министерствам о необходимости внесения изменений в федеральное законодательство. Несколько дней назад пришёл ответ, что одно из таких обращений, направленное ещё в позапрошлом году, будет рассмотрено на ближайших заседаниях Государственной Думы. Как видите, процесс этот долгий. Пока одобренных наших поправок мало, но мы предпринимаем все усилия, чтобы голос Думы и правительства Югры был услышан в российском парламенте.
— Каковы планы Думы автономного округа на следующий год?
— Планов много. Один из основных вопросов — контроль за исполнением бюджета на 2014 год и всех 27 государственных программ.
В своём Послании Президент России поставил ряд серьезных задач. Среди них — по строительству жилья. Вместе с правительством Югры Дума займется подготовкой нормативные актов и законов, направленных на ускоренное решение этой задачи.
В прошлом году мы взяли хорошие темпы, построив более миллиона квадратных метров жилья. Наша цель — сохранить эти темпы, а ещё лучше — преумножить.
Вторая тема, на которую обратил внимание Владимир Путин: в ближайшие годы число школьников возрастёт в пределах 1 миллиона. Нам нужно продумать строительство детских садов таким образом, чтобы потом при необходимости их можно было перепрофилировать в начальные классы школ.
Более 1 миллиона квадратных метров жилья было построено в Югре в прошлом году.
по материалам информационно-аналитического управления
Думы Югры
