Михаил Селюков: «Власть не должна постоянно менять правила игры»

Депутат Михаил Селюков в Тюмени бывает три раза в месяц. Он заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы, член фракции ЛДПР, для него это первый созыв. Живёт и работает в Сургуте. Там его общественная приёмная, там его семья — любимые жена и дети. Он молод, успешен, активен, желает изменить мир к лучшему… и, хочется верить, знает, как это сделать. Сегодня Михаил Викторович ответил на вопросы корреспондента "ТИ".

Каспийское море и дедовы шашлыки

— Михаил Викторович, как вы считаете, повезло вам родиться в Тюмени?

— Мне вообще повезло родиться (улыбается). Родину, как и родителей, не выбирают, так сложилось. Тем более что после рождения меня сразу увезли в Сургут.

— Северное детство — особенное?

— Тюмень по сравнению с Севером — большая земля. На Севере позже начинается лето и раньше зима. И доплаты существуют не зря. Объективно климат там хуже, хотя жилищные условия и социальная инфраструктура на сегодняшний день очень развиты. Родители уехали в Сургут, когда он еще был преимущественно деревянным. Отправились за мечтой. Они инженеры, желали состояться в профессии, освоить новые земли. Хотя родились на юге, на Кавказе. Мама в городе Орджоникидзе, папа — в Дагестанских Огнях. А познакомились во время учебы в Тюмени. Тогда считалось в порядке вещей: родился в одном месте, учишься в другом, работаешь в третьем.

Из детства помню рыбалку с отцом на Оби. Как собирали за городом грибы и орехи. Яркие впечатления остались от отдыха на море. Родители старались вывозить нас на юг каждый год. Повезло, дедушка с бабушкой жили в Дагестане, и мы с сестрой купались в Каспийском море. Великолепные пляжи, солнце, доброжелательные люди… Дед жарил шашлыки. Кстати, он был участником Парада Победы.

— Рассказывал о войне?

— Не любил говорить на эту тему, единственное, о чем упоминал, что война — это тяжкий труд. Он был связистом, служил в кавалерии, воевал на минометах "Катюша". Награжден орденами Славы, медалями за отвагу, за взятие Берлина, за взятие Кенигсберга… Вся грудь в орденах. В первом Параде Победы участвовали лучшие из лучших. Я всегда дедом гордился. В то время русских активно привлекали для становления промышленности в национальных республиках, в Дагестане он встретил бабушку. После развала Союза начались конфликты, им и другим нашим родственникам пришлось перебираться в Тюмень, в Сургут.

Больной вопрос

— Вы затронули национальный вопрос. Сегодня он более чем актуален. Как считаете, что может предпринять власть для его урегулирования?

— Что касается Дагестана, в нем всегда проживало много национальностей, но в пору моего детства никто на это не обращал внимание. Советский Союз, без преувеличения, являлся семьей братских народов.

Сегодня национальный вопрос остается самым сложным и острым. Он бьет по эмоциям, настроениям людей, и с ним нужно быть крайне осторожным. Масса примеров тому, как быстро недовольство выплескивается на улицы и даже перерастает в вооруженные конфликты. Последние события на Украине это доказали — страна разваливается, трещит по швам.

В Югре назрела проблема: большой наплыв трудовых мигрантов. Когда-то они были готовы работать за копейки, а сейчас диктуют свои условия и пытаются навязать стереотипы поведения, усвоенные у себя на родине. Особенно это касается молодежи. Наша страна испокон веков держалась на толерантности, возможности разговаривать на родном языке, исповедовать свои религиозные традиции. Однако если ты гость, то и веди себя, как в гостях. Власть, в свою очередь, должна внимательно следить за действиями диаспор, регулировать вопросы национальной преступности. Она обязана защищать интересы коренного населения.

На волне преобразований

— …Вы с ностальгией вспоминаете о дружбе народов. Ваше детство прошло при социализме, а юность выпала на перестроечный период. Что происходило с вами, вашей семьей, когда привычный мир вдруг рухнул? Какие уроки вы вынесли из этого опыта?

— Мы жили и живем в достаточно стабильном регионе. Здесь не было забастовок, национальных конфликтов. Перестроечный период прошел довольно ровно. В 1991 году я поступил в Тюменский индустриальный институт на транспортный факультет, жил в общежитии и подрабатывал охранником в Главтюменнефтегазе. С финансами тяжело приходилось, стипендии не хватало. Коммерцией я не занимался, комсомольцем тоже не был.

— Сначала вы получили специальность инженера и почти сразу пошли на экономический. Почему? Осознали, что не ту дорогу выбрали?

— Изначально я пошел по протоптанной родителями тропе, хотел быть транспортником. А где-то на четвертом курсе затянула волна преобразований. Тогда только-только зарождался финансовый рынок, рынок ценных бумаг. И я решил: нужны специальные знания. Сразу после окончания финансового факультета устроился на работу в банк. Это было ново, интересно, об этом никто ничего не знал. У нас и по сей день банковская система находится в зародыше, в сравнении с европейской или американской.

"Сибирьгазбанк", где я начинал, обслуживал интересы газовых монополий. Специалисты трудились в основном в госбанках, поэтому приходилось многому учиться, в том числе на ошибках. Рынок развивался активно и очень быстро. Мы работали с акциями, ваучерами, векселями. Образовался рынок ценных бумаг, открывались биржи. За сравнительно небольшое время страна сделала колоссальный рывок вперед.

О налогах: хороших и разных

— Вы защитили диссертацию на тему "Развитие системы налогообложения недвижимости в Российской Федерации". А как вы относитесь к принятию законопроекта о налогообложении имущества по "объективной, кадастровой стоимости, посчитанной исходя из рыночных условий", о котором идет много споров?

— Я бы сказал, что данный законопроект развивает и продолжает мою научную работу. В ней я приводил необходимые аргументы и доказательства в пользу принятия такого закона. Во-первых: налоги на недвижимость — самый стабильный источник пополнения региональных бюджетов. Неправильно, что его рассчитывают по ценам БТИ, не имеющим никакого отношения к реальной жизни. Это один из вариантов налога на роскошь. Безусловно, нужно учесть интересы льготных категорий граждан, социально необеспеченных. Должна быть возможность апеллировать к цене, которую государство назначит в кадастре. Это живой, рабочий вопрос. В Европе существуют варианты, когда единственное жилье освобождается от налогов, а вот за второе жилье или земельный участок налог высокий. Справедливо, когда богатые люди платят большие налоги.

Во-вторых: мы, к сожалению, не приучены платить налоги. И тому масса объективных причин. Человек хочет получить взамен эффективную работу полиции, хорошее образование для детей, качественную медицинскую помощь. А что он видит в реальности? Чиновника на дорогой иномарке. Госслужащие получают непомерно высокую зарплату, их количество больше, чем во всем Советском Союзе вместе взятом, а если мы помним, в него входило пятнадцать республик и зона ответственности была несколько иной. На мой взгляд, резкого разрыва между пенсией поколения, доверившего нам страну, и зарплатой, к примеру, педагога и чиновника быть не должно.

— Как в том анекдоте: "Когда вы уклоняетесь от налогов, где-то плачет ребенок чиновника, которому не хватает на "Бентли".

— Уверен, мы придем к оптимизации госаппарата. У нас достаточно льготная система налогообложения бизнеса, если сравнить с европейской, но нет культуры оплаты налогов. Потому что нет ответственности государства перед мелким и средним бизнесом. Предприниматель достает деньги из своего кармана. И когда ему за качественной медициной приходится ехать в Израиль или Германию, он задается вопросом: зачем нужна армия чиновников, которая не может наладить работу системы здравоохранения? Другое дело, что одним повышением зарплат проблему не решить. Качество услуг не изменится. Потому что затронуты моральные основы. Для того, чтобы стать доктором, учителем, военным, необходимо призвание. Работа не на страх, а на совесть. Если с детского сада не культивировать любовь к Родине, к семье, к матери, не укреплять моральный дух, веру, все финансовые вливания бесполезны. Россия исторически держится на моральных аргументах, а не на денежных.

Хорошо ли быть акулой?

— К вопросу о деньгах. Как думаете, насколько реально сегодня молодому человеку начать свой бизнес в России и заработать капитал?

— Я бы усомнился в том, что мы должны призывать молодежь начинать свое дело. Бизнес — это жестокий мир, глубокие воды, где плавают большие акулы. Статистика и наука утверждают: предпринимателями могут стать не более 5-7 процентов от всего населения. Основная масса людей работает на кого-то: на государство или крупные предприятия. Бросаться в бизнес как в омут с головой чревато. Кто хочет попробовать себя — пожалуйста. Существуют фонды поддержки предпринимателей, выделяются средства на развитие малого и среднего бизнеса.

Но… Не забывайте: предприниматели нуждаются в кадрах. Вот в чем настоящая проблема. В стране дискредитированы рабочие специальности. Все получили дипломы о высшем образовании, подогрели свои амбиции, а знаний нет. Промышленность страдает от нехватки сварщиков, электриков, бетонщиков, бульдозеристов, инженеров. Бизнесмены готовы платить высокие зарплаты за квалифицированные рабочие руки.

Необходимо поднимать и возрождать систему профтехобразования, институт наставничества, пока еще не слишком поздно.

— К себе на работу сотрудников лично принимали?

— Я больше десяти лет руководил инвестиционной компанией. Наш бизнес был инновационным, и специалисты требовались особенные, имеющие квалификационный аттестат федеральной службы по финансовым рынкам. Отыскать их так же тяжело, как иголку в стогу сена. Проводил собеседование я сам, много средств уходило на обучение и переподготовку. Постоянное изменение финансово-бухгалтерского законодательства, отчетности, бланков добавляло забот. Государство все время меняет правила игры, это выматывает. До сих пор не понимаю, почему нельзя сделать одну форму отчетности, утвердив ее раз и навсегда.

— С какой целью пошли в политику?

— Решил для себя, что состоялся как человек, гражданин, бизнесмен. У меня великолепная семья, прекрасные дети. Я построил дом, посадил дерево, родил сына. Мне захотелось разобраться, почему в нашей богатой стране, где живут замечательные люди, творится такой бардак.

— Разобрались?

— Два года пытаюсь разобраться. Очень интересно узнавать, как устроена система законодательства изнутри. Отмечу, в Тюменской областной Думе действует мощный состав депутатов с опытом работы на высоких постах региональной власти, в Госдуме, Совете Федерации, знающих проблемы Ямала, Югры. Есть чему поучиться. Это редкая возможность перенять опыт специалистов, старшего поколения, и я ею пользуюсь.

Правила игры на поле власти

— В чем видите главную задачу депутата?

— Уметь слушать и слышать других людей. Быть компетентным, пытаться вникнуть в проблему, помочь. Нельзя бронзоветь.

В Сургуте работает общественная приемная, где ведем прием я и мои помощники. В прошлом году за счет депутатского фонда удовлетворили 61 обращение. В основном средства пошли на поддержку материальной базы детских садов, школ, больниц, спортивных федераций. Например, за 2,8 миллиона рублей купили передвижной кувез для перинатального центра Сургута.

Зачастую люди приходят со своей личной бедой. Приходится выступать в роли психолога. И бывает, человеку достаточно, чтобы его просто выслушали. Когда получается оказать конкретную помощь, всегда очень радуюсь.

— Невысокий интерес граждан к партийной жизни связываете с аполитичностью жителей или утратой доверия к политикам — не важно, к какой партии они принадлежат?

— Мы пережили период в стране, когда у руля находилась одна партия. Обидно, что вновь наступаем на те же грабли. Ведущие страны доказали эффективность многопартийной модели. Если в Думе представлено несколько политических сил, то это значит, есть несколько разных мнений. В диалоге, споре рождается истина.

Интерес к выборам, партиям надо воспитывать. К сожалению, партия власти меняет политическую систему в угоду политической конъюнктуре. За 200 лет существования Конституции США все поправки можно по пальцам пересчитать, а у нас закон о выборах за полгода изменили два раза на 180 градусов. Люди устали от постоянного изменения законодательства. Решения должны быть четкими, выверенными. Подход "давайте сейчас быстренько примем закон, а потом поправим, если что" категорически не приемлю. Принимать законы нужно только после оценки экспертов и общественности.

Человеку надо знать правила игры на ближайшие 5-10 лет — для того чтобы с уверенностью строить свое будущее. А если менять их каждый год, ничего хорошего не выйдет.

— Будущее ваших детей связываете с Россией?

— Я родился и вырос в России, моя супруга родом из Керчи. Есть родственники в Белоруссии, Казахстане. Живем мы здесь и никуда уезжать не собираемся. Я хочу, чтобы мои дети получили высокопрофессиональное образование, и если это будет иностранный вуз, не вижу в этом ничего дурного. Еще царь Петр отправлял своих людей учиться за рубеж, чтобы они могли привезти в свою страну ценный опыт.

— Какое определение вы дали бы такому явлению, как патриотизм?

— Мы должны не витать в облаках, думая о голодающих африканцах, а в первую очередь заботиться о себе, о своих близких, о своем доме, городе, улице, регионе. Расставить приоритеты таким образом. Любовь к стране начинается с любви к семье.

Блиц-опрос:

— Какой исторический герой вызывает ваше уважение и восхищение?

— Петр Столыпин. Его реформы дали мощный толчок развитию страны. Мне импонирует его видение проблем, подход к их решению...

— Любимая точка на карте?

— Каждый год отдыхаем с семьей в Крыму. Очень рад, что теперь это территория России. Если говорить о Тюменской области, то это наш дом в Сургуте.

— Что для вас отдых?

— Прогуляться, побыть на природе. Покататься на снегоходе, летом пройтись по лесу, съездить на дачу. Люблю Керчь — море заряжает энергией. Увлекался дайвингом, катаюсь на горных лыжах. Хочу освоить кайт.

— Как относитесь к благотворительности?

— Люди должны помогать друг другу, это нормально. Помощь должна быть конкретной, и желательно не деньгами, потому что деньги искушают. Если человек хочет есть, значит, надо дать ему хлеба…

— Верите в приметы, гороскопы?

— Иногда просматриваю, но не увлекаюсь.

— Настольная книга в настоящее время?

— Читать удается во время авиаперелетов. Сейчас заинтересовал Андрей Паршев: "Почему Россия не Америка".

— Занимаетесь спортом?

— Не хватает времени. Дома есть спортзал, по возможности захожу.

— Вывели свою формулу успеха?

— Нужно уметь поддерживать внутренний баланс, быть самодостаточным, получать удовольствие от самого процесса жизни. Тратить меньше нервов, жить в ладу с окружающими, быть полезным людям.

— Какие ценности хотели бы привить своим детям?

— Любовь к семье, к Родине, уважение к женщине.

— Знаете секрет семейного счастья?

— Семейная жизнь — это большой труд. Нужно идти на уступки, принимать ошибки, универсального секрета нет. Все индивидуально. Надо чувствовать себя и человека, который рядом. И, конечно, любить друг друга.

досье "ТИ"

Михаил Викторович Селюков.

Родился 25 июня 1974 года в Тюмени. Образование высшее. Тюменский государственный нефтегазовый университет по специальности "Инженер" (1996). Тюменский государственный университет по специальности "Экономист" (1999).

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, "Мастер делового администрирования (MBA)", специализация: "Стратегический менеджмент" (2013).

Кандидат экономических наук. Защитил диссертацию на тему "Развитие системы налогообложения недвижимости в Российской Федерации".

С 1996 года — специалист ЗАО АКБ "Сибирьгазбанк",

С 1999 года — директор ООО Инвестиционная компания "ДЕЛЬТА-ИНВЕСТ".