«Развиваемся планово и системно». В округе проходит IV Югорский культурный Форум

Сегодня в Ханты-Мансийске стартовал IV Югорский культурный Форум. Напомним, мероприятие на протяжении трех лет позиционирует себя как открытая площадка для общения, на которой разрабатываются новые проекты, заключаются партнерские соглашения и определяется вектор развития культуры Югры на будущий период. Югорский культурный форум - это трибуна, где подводятся итоги уходящего года, формируются новые контуры культурной политики, регионального, муниципального направлений деятельности.

Как отметил на открытии Форума заместитель губернатора Югры Алексей Забозлаев, здесь собираются специалисты высокого уровня в культурной и духовной сфер: "Форум – это объединяющее мероприятие, потому что сегодня понятие "культура" должно быть гораздо шире, - это не только какие-то культурные события. Культура проникает во все сферы деятельности. И сегодня, поделившись опытом, эксперты найдут новые решения для развития культуры".

Отметим, ежегодно Форум собирает свыше 300 человек, которые вносят новое слово, понимание и видение продвижения Югорской культуры. С течением времени перед сферой культуры появляются новые задачи, она активно трансформируется и подтверждает свою приоритетность. Все более утверждается понимание того, что именно высокий творческий и культурный потенциал населения определяет качественное развитие региона.

Одним из основных мероприятий форума стало пленарное заседание "Реализация Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года: региональный аспект". Среди ключевых вопросов его повестки: влияние культуры на качество жизни населения, формирование социально-экономической и культурной стратегии развития территорий Югры, строительство соответствующей инфраструктурной базы.

Напомним в 2014 году в России была утверждена Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года. Приоритетными направлениями Стратегии являются усиление и расширение влияния российской культуры в иностранных государствах, сохранение единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России. Также в числе приоритетов - активизация культурного потенциала территорий и сглаживание региональных диспропорций, и повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики. Кроме того, необходимо повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм. В Стратегии отмечается, что также нужно содействовать формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики и сохранению культурного наследия и созданию условий для развития культуры. Развитие всех этих направлений позволит формировать новую модель культурной политики.

Стратегию предполагается реализовать в два этапа. Так, на 1-м этапе, - 2016 - 2020 годы, – утверждается план реализации Стратегии, приводятся в соответствие документы стратегического планирования и планы по их реализации. Также разрабатывается и внедряется система качественных и количественных показателей эффективности реализации Стратегии, принимаются программные меры по сглаживанию региональных инфраструктурных диспропорций, развитию сельской культурной инфраструктуры, создаются ресурсные и нормативно-правовые условия для развития креативной (творческой) индустрии.

На 2-м этапе, - 2021 - 2030 годы, - принимаются меры законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающие существенное повышение ресурсной обеспеченности культуры преимущественно за счет государственно-частного партнерства и создания институтов развития, а также меры организационного и финансового характера.

Как отметила директор департамента культуры Югры Надежда Казначеева, в 2013 году в округе была принята своя региональная Стратегия развития культуры, и, говоря о этом документе, мы понимаем сегодня, какие направления будут развиваться, в каком объеме и с каким финансированием.

"Сфера культуры - это универсальная сфера, она влияет и взаимодействует абсолютно со всеми ведомственными структурами округа, - рассказала Надежда Казначеева. - Без работников культуры сегодня невозможно организовать ни одного мероприятия, всегда нужна профессиональная помощь специалистов. Сегодня, когда перед нами стоят задачи по актуализации программы, определению приоритетных направлений с учётом принятого документов, мы оценили для себя ситуацию, что работаем в системе. Мы работаем, развиваемся в системе по всем основным девяти направлениям сферы культуры - это библиотечное дело, музейное дело, культурно-досуговая работа, профессиональное искусство, народное творчество, сохранение историко-культурного наследия и другое. Полагаю, что предыдущие программы в совокупности с задачами Стратегии дают обновления отрасли в целом".

Глава департамента культуры также отметила, что сегодня Югра - это передовой регион в части создания инновационных проектов, модернизации музейного и библиотечного дела: "Мы приняли обязательства по развитию и обновлению материально-технической базы, историко- культурного наследия, реставрационных работ. В ряде регионов это не выполняется, а мы эту работу ведем системно и планово".

О плановости и системности работы в части развития культуры высказалась и Ольга Астафьева, директор научно-образовательного центра "Гражданское общество и социальные коммуникации" ИГСУ РАНХиГС при президенте РФ, заместитель заведующего кафедрой ЮНЕСКО, доктор философских наук, профессор.

"Сегодня мы уже можем говорить, о том, что произошло переформатирование развития культуры, - объяснила федеральный эксперт. - Когда нами в 2014-м году были подписаны Основы государственной культурной политики, на свет появился удивительный документ. Он концептуален сам по себе. Там определены и понимание культуры, и образования, и все остальные направления. Именно тогда произошёл определённый перелом. Перестали говорить о культуре, как просто отрасли. Теперь речь идет об отрасли, которая является ресурсной. Потом больше - определили Стратегию. То есть, мы вошли в новую точку. И сейчас Стратегия выстроена очень правильно, потому есть определение цели, и тех ресурсов, опираясь на которые, можно их достичь".

Как утверждает Ольга Астафьева, реализация предусмотренных в Стратегии государственной культурной политики до 2030 года трех сценариев развития культуры в стране будет зависеть не только от социально-экономических обстоятельств, но и от участия граждан в культурном процессе. "Все три сценария, – инерционный, базовый и инновационный, – предполагают сохранение тех ресурсов (финансовых, кадровых, программных, тематических), которыми отрасль располагает в настоящее время, - рассказала профессор. – На современном этапе развитие идет по базовому сценарию: культура дает серьезные инвестиции в экономику, а не только экономика инвестирует в культуру. Инновационный вариант предполагает творческое развитие человека, качественное изменение жизненной среды".

Сегодня продолжает реализовываться программа развития культуры и туризма до 2018 года. В связи с этим, Стратегия предусматривает определенную этапность реализации. Так, по словам Ольги Астафьевой, оценить, правильно ли мы идём, в каком направлении мы движемся, помогут итоги, которые мы подведём в 2018-м году по окончанию реализации программ развития культуры и туризма.

Тамара Гудима, профессор кафедры философии, культурологии и политологии Московского гуманитарного университета, кандидат философских наук в одном из своих интервью отмечала, что "именно этот документ (Стратегия, - прим. автора) призван раскрыть содержание культурной политики. В принятой концепции даны ответы на вопросы: в чем цель культурной политики, каковы ее основные задачи, на каких принципах она строится, какое место занимает в государственной политике".

"Стратегия раскрывает, конкретизирует эти задачи, наполняет реальным содержанием культурного процесса, формирует перспективные и ближайшие цели, этапы их достижения, - объяснила Тамара Гудима. - На основании Стратегии корректируются действующие программы и разрабатываются новые, уточняются полномочия, функции и сфера ответственности различных органов власти. На основе этого документа создается необходимая нормативно-правовая база. Актуальность этой задачи усиливается еще и тем, что во всех регионах, областях и республиках идет работа по разработке стратегических документов развития, и для дальнейшей координации культурной политики субъектов с федеральным центром они нуждаются в общероссийской культурной стратегии".

Возвращаясь к Югорскому культурному форуму, подчеркнем, что его деловая программа рассчитана на три полных рабочих дня - 28, 29 и 30 ноября. Программа Форума сохранит разделение на два потока — профессиональный и общественный, чтобы профессиональное сообщество и жители и гости города могли посетить заинтересовавшие их события. Мероприятия пройдут в Концертно-театральном центре "Югра–Классик", Музее Природы и Человека и Государственной библиотеке Югры.

В рамках Форума прошла VII Югорская полевая музейная биеннале, которая проводится старейшим и самым крупным музеем в Югре – Музеем Природы и Человека с 2004 года. Так, на ней участники научно-практическая конференции "Роль полевых исследований в сохранении историко-культурного и природного наследия Югры" представили результаты полевых исследований во всех сферах музейной деятельности и их ведущую роль в сохранении исторического, культурного и природного наследия автономного округа.

Директор Музея Природы и Человека Светлана Лазарева рассказала, что Югорская полевая музейная биеннале - это площадка, которая не просто собирает ученых академической науки высшей школы музейный науки на одном информационном поле, но и дает возможность обсудить проблемы научных исследований в области профильных дисциплин: археологии, палеонтологии этнографии.

"Здесь мы можем показать путь музейного предмета от поля до его презентации, музейных экспозиции, выставок, издательских мультимедийных проектов, - уточнила организатор биеннале. - Тем самым выполняется важная миссия по сохранению историко-культурного и природного наследия Югры и России. Югорская полевая биеннале создавалась в течение 12 лет как региональный проект, а сейчас это проект всероссийский с международными участниками. Более трети из них – доктора и кандидаты наук, представляющие восемь институтов российской академии наук, - это цвет российской науки".

Отметим, формат биеннале традиционно предусматривает проведение Фестиваля визуальной антропологии, основная тема которого в 2016 году – антропология детства; презентацию мультимедийных и издательских проектов, созданных на основе материалов полевых исследований; круглый стол по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия; презентация выставочных проектов, посвященных 80-летию со дня открытия первой музейной экспозиции в Югре, результатам исследований Музея Природы и Человека на Приполярном Урале, постер-сессии, посвященные результатам аварийно-спасательных раскопок на территории автономного округа в 2016 году.

Как заметила директор окружного департамента культуры Надежда Казначеева, диалог на Культурном форуме обещает стать продуктивным: "Югра — уникальный регион, на этой земле в открытом диалоге находятся историческая и современная культуры многих народов. История региона — это истоки наших традиций, духовной самобытности, отношение к нашему прошлому и, следовательно, отношение к настоящему и будущему".