Югра. Антимонопольная служба. Бюро судебно-медицинской экспертизы пыталось незаконно включить подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков

Казенным учреждением ХМАО – Югры "Бюро судебно-медицинской экспертизы" был проведен запрос котировок, предметом которого являлось оказание услуг по дезинфекции и уборке отделений морга. Победителем конкурса было признано ООО "Экосервис", которое подписало и направило в адрес заказчика проект государственного контракта с приложением копии договора с акционерным обществом "Станция профилактической дезинфекции" на оказание услуг по дезинфектологии, а также заверенную копию лицензии, выданную ОАО "Станция профилактической дезинфекции". КУ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" предложило представить лицензию, выданную именно ООО "Экосервис" на осуществление медицинской деятельности, а именно дезинфектологии. В связи с непредоставлением данной лицензии заказчик принял решение об отказе в заключении с ООО "Экосервис" государственного контракта.

Впоследствии, в адрес Ханты-Мансийского УФАС поступило заявление от Казенного учреждения на включение сведений об ООО "Экосервис" в реестр недобросовестных поставщиков, как отклонившееся от заключения контракта.

По результатам рассмотрения дела Ханты-Мансийским УФАС было вынесено решение об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО ""Экосервис". Не согласившись с вынесенным решением, казенное учреждение обратилось в арбитражный суд.

"Согласно частям 2 и 5 статьи 104 закона №44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках, с которыми контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями ими условий контрактов. Иными словами, размещение сведений предусмотренных частью 3 статьи в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным органом только в случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа, либо в случае установления УФАС существенных нарушений поставщиком условий заключенного контракта и последовавшим за этим правомерным отказом заказчика от его исполнения" - разъяснил заместитель руководителя Ханты-Мансийского УФАС Александр Миронов.

В данном случае как следует из пункта 3.4.3 проекта контракта, исполнитель вправе привлекать для оказания услуг соисполнителей, в связи с чем, ООО "Экосервис" подписало и направило в адрес заказчика проект государственного контракта, копии договора с акционерным обществом "Станция профилактической дезинфекции" на оказание услуг по дезинфектологии, а также заверенную копию лицензии, выданную АО "Станции профилактической дезинфекции". Суд посчитал, что антимонопольный орган пришел к обоснованному выводу о соответствии с представленными обществом документами, установленным требованиям технического задания проекта государственного контракта.

Рассмотрев представленные материалы дела судом установлено, что обстоятельства указанные как основание для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков, опровергаются, а также опровергаются решением в рамках судебного дела номер А75-4294/2016.