На очередном заседании Тюменской областной Думы была рассмотрена информация Правительства Тюменской области по теме: «Перспективы развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области»

Информация по теме: "Перспективы развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 23.09.2013)

Малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области представлены хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

На территории муниципальных районов Тюменской области и Заводоуковского городского округа производством сельскохозяйственной продукции, в основном для собственного потребления, занимаются более 160 тыс. хозяйств населения.

Мелкотоварный сектор является довольно емким по объемам производства. Ежегодно производится 45 - 47% валовой сельскохозяйственной продукции Тюменской области.

В структуре валовой продукции, производимой хозяйствами населения, доля продукции растениеводства ненамного превышает долю продукции животноводства и по итогам 2012 года составила 51 и 49% соответственно.

По итогам 2012 года хозяйствами населения произведено от общего областного объема производства:

- 40,6% мяса всех видов;

- 48,3% молока;

- 66% картофеля;

- 69% овощей.

Таблица 1

Основные показатели сельскохозяйственного производства в

хозяйствах населения Тюменской области за 2010 - 2012 годы

№ п/п

Показатели

2010 год

2011 год

2012 год

2012 г. в % к 2010 г.

1

Производство продукции сельского хозяйства, млн. руб.

21281,7

23159,9

22584,7

106,1

2

Доля продукции растениеводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции, в %

52,1

54,7

51,1

-

3

Доля продукции животноводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции, в %

47,9

45,3

48,9

-

4

Поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. голов





- крупного рогатого скота

111,5

110,0

105,8

94,8

доля в общем поголовье, в %

43,6

42,9

41,6

-

- в том числе коров

54,6

53,8

50,5

92,4

доля в общем поголовье, в %

46,7

46,3

44,9

-

- свиней

164,9

155,0

147,9

89,6

доля в общем поголовье, в %

49,7

47,6

43,3

-

- овец и коз

116,1

119,9

128,0

110,2

доля в общем поголовье, в %

95,5

93,7

94,8

-

5

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн





- мяса всех видов

45,1

44,2

43,0

95,3%

доля в общем объеме производства,

в %

43,7

41,4

40,6

-

- молока

280,5

278,1

274,4

97,8%

доля в общем объеме производства,

в %

48,6

48,0

48,3

-

- картофеля

391,1

397,1

391,0

100%

доля в общем объеме производства,

в %

72,9

62,7

66,0

-

- овощей

113,8

114,2

116

102%

доля в общем объеме производства,

в %

63,2

52,8

69,0

-

6

Товарность молока, в %

18,4

19,9

20,7

-

В последние годы наметилась тенденция сокращения хозяйствами населения объемов производства продукции животноводства. Это связано как с неблагоприятной ситуацией на рынке сельскохозяйственной продукции, когда закупочные цены заготовителей изменяются незначительно при одновременном серьезном росте цен на товарно-материальные ресурсы, необходимые для производства сельхозпродукции, так и со старением сельского населения, когда пожилым людям не под силу ухаживать за сельскохозяйственными животными.

В целях стимулирования развития хозяйств населения в Тюменской области им оказывается государственная поддержка. Субсидируется процентная ставка по кредитам и займам на развитие сельскохозяйственного производства, выделяются комбикорма, субсидируется приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, выделяются субсидии на произведенное и реализованное для переработки молоко. В 2012 году хозяйствам населения продано на льготных условиях 2 000 голов племенных свинок, выдано безвозмездно 11 643 тонны комбикормов.

На сегодняшний день для большого числа сельских жителей ведение личного подсобного хозяйства является единственным источником дохода. Такие хозяйства, используя направления государственной поддержки, ежегодно увеличивают долю товарной продукции, строят мини-фермы, наращивают поголовье скота и увеличивают площади посадки картофеля и овощей.

По итогам 2012 года закупка молока в хозяйствах населения составила 56,9 тыс. тонн, что на 2,6% выше уровня 2011 года. С сентября 2013 года субсидия на молоко, произведенное хозяйствами населения и реализованное на переработку, увеличена до 4 рублей за килограмм зачетного веса.

Для наращивания объемов производства и товарности молока с 2007 года в области реализуются проекты по строительству мини-ферм в личных подсобных хозяйствах граждан. В настоящее время 42 мини-фермы производят молоко, еще на 9 мини-фермах завершается строительство, осуществляются монтаж и наладка оборудования. Общее поголовье коров, содержащихся на мини-фермах, превышает 1,5 тыс. голов, объем производства молока за 2012 год составил более 5,5 тыс. тонн. Для снижения финансовой нагрузки на личные подсобные хозяйства граждан, строящих мини-фермы, областным бюджетом выделена дополнительная субсидия на произведенное молоко для погашения кредитов и займов, взятых на реализацию проектов (4 рубля на 1 кг произведенного молока в зачетном весе).

Доля производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями составляет ежегодно в пределах 3,5 – 5,5% валовой сельскохозяйственной продукции Тюменской области.

В основном данный сектор специализируется на производстве продукции растениеводства, доля которой в общем объеме производства в 2012 году превысила 84%.

Таблица 2

Динамика развития крестьянских (фермерских) хозяйств

Тюменской области

№ п/п

Показатели

2010 год

2011

год

2012 год

2012 г. в % к 2010 г.

1

Производство продукции сельского хозяйства, млн. руб.

1488,7

2677,1

2612,2

175

2

Доля продукции К(Ф)Х в общем объеме сельскохозяйственной продукции, в %

3,5

5,1

5,5

-

3

Доля посевов К(Ф)Х в общей посевной площади, в %

13,5

13,8

16,5

-

в том числе:





- зерновые

16,4

16,6

18,3

-

- картофель

5,8

6,6

7,5

-

- овощи

7,2

8,4

5,6

-

4

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн





- мяса всех видов

0,86

0,69

0,66

77

доля в общем объеме производства,

в %

0,8

0,6

0,6

-

- молока

16,9

17,2

18,2

108

доля в общем объеме производства,

в %

2,9

3,0

3,2

-

- зерна

195,0

308,8

228,5

117

доля в общем объеме производства,

в %

15,8

16,0

18,0

-

- картофеля

28,1

56,5

41,0

146

доля в общем объеме производства,

в %

5,2

8,9

6,9

-

- овощей

14,4

21,4

9,0

62,5

доля в общем объеме производства,

в %

8,0

9,8

5,3

-

Несмотря на небольшую долю в областном производстве сельскохозяйственной продукции, данный сектор также является важной частью агропромышленного комплекса Тюменской области. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами наращиваются посевные площади под зерновые культуры и под картофель, как следствие растут объемы производства данной продукции. Однако тот факт, что доля площадей под посевы больше доли объемов производства говорит о менее интенсивном по сравнению с сельскохозяйственными организациями производстве продукции растениеводства. Сокращение в 2012 году к уровню 2011 года площади посадки овощей на 46,5% (200 га) привело к снижению их валового сбора более чем в 2,3 раза.

Аналогичная картина наблюдается и в молочном скотоводстве. Если по итогам 2012 года поголовье коров в К(Ф)Х к уровню 2011 года выросло на 14%, объем производства молока за аналогичный период прирос только на 6%. Снижение объемов производства мяса всех видов связано с сокращением в К(Ф)Х более чем на 1000 голов поголовья свиней.

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели пользуются практически всеми видами государственной поддержки, предусмотренной для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

С 2012 года в Тюменской области реализуются мероприятия по поддержке начинающих фермеров. По результатам конкурсного отбора в 2012 году 8 начинающих фермеров получили гранты на развитие крестьянского хозяйства, 7 из них еще и единовременную помощь на бытовое обустройство.

В области сформирована инфраструктура обслуживания мелкотоварного сектора. В каждом муниципальном районе работают сельскохозяйственные потребительские заготовительные, обслуживающие и кредитные кооперативы общим количеством 128 единиц. Из них 24 кредитных.

Таблица 3

Динамика развития сельскохозяйственной потребительской

кооперации в Тюменской области в 2010 - 2012 годах

№ п/п

Показатели

2010 год

2011 год

2012 год

2012 г. в % к 2010 г.

1

Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов на конец года, ед.

132

130

128

97

в том числе кредитных

24

24

24

100

2

Количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.

19 852

21 799

22 938

115

в том числе в хозяйствах населения

19 535

21 438

21 979

112

3

Объем товарооборота сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных), млн. рублей

695,2

716,4

833,0

120

в том числе выручка от реализации заготовленной продукции

520,6

526,4

635,2

122

в том числе выручка от реализации услуг

174,6

190,0

197,8

113

4

Выручка на один кооператив, млн. рублей

6,4

6,8

8,0

125

5

Объем заготовки основных видов сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн





- молока

30,5

30,9

35,7

117

- мяса всех видов

1,0

0,9

1,1

110

- картофеля и овощей

3,7

3,2

2,1

57

6

Суммарный размер фонда финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, млн. руб.

570,7

623,0

638,0

112

7

Выдача займов





- количество, ед.

5 677

4 589

3 996

70

- на сумму, млн. рублей

467,5

462,3

466,0

100

8

Средний размер выдаваемого займа, тыс. рублей

82,0

100,7

116,6

141

В кооперативные взаимоотношения вовлечено около 23 тысяч хозяйств населения (или 14% от общего числа личных подсобных хозяйств граждан Тюменской области).

В течение 2010 – 2012 годов число действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов сократилось, однако сумма их товарооборота ежегодно увеличивается. Прекратили деятельность кооперативы, услуги которых не востребованы, однако сельские территории продолжают обслуживаться другими кооперативами. Ежегодно прирастают объемы молока, заготовляемого кооперативами в хозяйствах населения, ведется заготовка мяса, картофеля и овощей, дикоросов, расширяется перечень услуг, оказываемых кооперативами сельским жителям.

Успешно развивается областная система сельской кредитной кооперации. Суммарный фонд финансовой взаимопомощи кредитных кооперативов составляет 638 млн. рублей, общее число членов-пайщиков - 17,6 тысячи. Прирост по этим показателям к уровню 2011 года составил 2,5 и 5,3% соответственно.

По итогам 2012 года кредитными кооперативами выдано 3 996 займов на сумму 466,0 млн. рублей. Получателями – членами-пайщиками кредитных кооперативов (87% личных подсобных хозяйств граждан) заемные ресурсы использованы на развитие сельскохозяйственного производства и повышение его товарности.

Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области при сохранении государственной поддержки способствует самозанятости сельского населения и самообеспечению их основными продуктами питания.

Инна Зайковская, по материалам Тюменской областной Думы
ИА Мангазея-Новая Югра
12:02 06.12.13