Югорчане предложили в Совете Федерации меры для стимулирования добычи "трудноизвлекаемой" нефти

В Совете Федерации прошли Дни ХМАО-Югры. Здесь сенаторам были представлены предложения по совершенствованию законодательства для более эффективного развития нефтедобывающего комплекса в регионе, передает корреспондент .

В ходе заседания комитета СФ по экономической политике замгубернатора ХМАО-Югры Алексей Забозлаев напомнил, что в 2015 г. в регионе было добыто 243 млн т нефти, что составляет 46% от общероссийского объема добычи.

В Югре также находятся месторождения, которые попадают под категорию "трудноизвлекаемых", объем добычи нефти из них составил в прошлом году чуть более 3 млн т. В правительстве региона предлагают дополнить Налоговый кодекс рядом инициатив с целью стимулирования добычи "трудноизвлекаемой" нефти.

Как отметил Забозлаев, в результате вовлечения потенциала таких месторождений в эксплуатацию совокупный объем дополнительных поступлений в федеральный бюджет к 2030 г. может составить от 300 до 430 млрд руб.

В ХМАО также предлагают ввести новую систему налогообложения добычи нефти. Так, сенаторам представили проект ФЗ по введению налога на финансовый результат нефтедобывающих компаний, который "накладывается" на прибыль от реализации добычи нефти, при этом освобождая компании от НДПИ.

Это не первая попытка Югры доказать эффективность реализации данной инициативы. Она уже около года обсуждается в Государственной думе. По словам Забозлаева, закон о НФР не принимают, потому что опасаются "увеличения потерь бюджета в результате манипулирования налоговой базой и сложностей в администрировании". Между тем, НФР позволит стимулировать добычу углеводородов на ранее не разрабатываемых и нерентабельных действующих и новых месторождениях, подчеркнул чиновник.

На первом этапе предлагается апробировать НФР на пилотных проектах. По итогам "эксперимента" возможно внесение корректировок.

"Это оптимальный вариант налогового режима, который позволит разрабатывать все месторождения. Мы полагаем, что у нас несколько улучшится ситуация с разработкой месторождений с высокой уплотненностью и истощением запасов. В законе прописаны 22 месторождения, 10 из них - в ХМАО. Все они на средней стадии разработки. Мы сегодня пытаемся получить поддержку со всех сторон", - прокомментировал проект закона депутат Думы Югры Сергей Великий.

Он также добавил, что НФР является одним из механизмов, который может сделать экономически выгодной добычу нефти.

"Мы сегодня только 30% добываем нефти, которая находится в недрах. Все остальное тоже необходимо добывать. На это и направлены инициативы", - отметил Сергей Великий.

Сенаторы поддержали предложения региона. Комитет Совета Федерации направит в адрес Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера предложения для включения в проект постановления Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". В частности, Правительству рекомендуется поддержать предложение Югры и внести изменения в Налоговый кодекс относительно ачимовской толщи и доюрского комплекса.

Кроме того, правительству предлагается рассмотреть вопрос совершенствования действующей системы налогообложения организаций, осуществляющих добычу нефти, в целях стимулирования разработки месторождений, содержащих трудноизвлекаемые запасы углеводородного сырья и находящихся на поздних стадиях разработки.

Добавим, министерству природных ресурсов и экологии и Министерству энергетики предложено проработать комплекс дополнительных мер экономического стимулирования в отношении трудноизвлекаемых и нерентабельных запасов нефти в части введения налога на финансовый результат для пилотных проектов в нефтедобыче с учетом законопроекта, внесенного Думой Югры.